
ワイヤード
新型コロナウイルス感染症(COVID-19)の経済的影響が猛威を振るう中、米国と欧州では、当面の救済措置として、またパンデミックによって引き起こされた景気後退を相殺する経済回復を促進するために、依然として景気刺激策が求められています。しかし、景気後退の全体像や新型コロナウイルスの経済への影響が今後何年も明らかになる見込みがない中で、いかにして景気回復を開始し、持続させるかという問題は依然として残っています。脱炭素化とクリーンエネルギーへの投資、つまり私がグリーン刺激策と呼ぶものは、今後の強力な道筋となります。
選出されたリーダーには経済再建の責任があります。同時に、働く人々への投資、強固なコミュニティの構築、そして不平等の是正という、正義を重視するアプローチを推進するまたとない機会も与えられています。これは、世界経済の衰退に終止符を打つために長年必要とされてきた投資です。しかし、これまでに成立した景気刺激策が示唆するところによれば、私たちはその機会を逃すだけでなく、完全な回復への希望さえも危うくしてしまう可能性があります。
米国では、景気刺激策は気候中立的であるように見受けられます。新型コロナウイルス感染症のパンデミックに対応して成立した主要な景気刺激策であるCARES法は、クリーンエネルギー企業や化石燃料企業に明確な恩恵を与えているようには見えません。しかし、化石燃料支持者からの熱心なロビー活動を受けて、連邦準備制度理事会(FRB)は緊急「メインストリート」融資プログラムの資格要件を緩和し、石油・ガス企業が融資を受けやすくし、制限なく利用できるようにしました。
欧州は経済刺激策において、明らかにより環境に配慮したアプローチを採用しています。例えば、EUは提案されている経済回復パッケージの25%にあたる1,880億ユーロ(1,700億ポンド)以上を、持続可能な土地利用を含む脱炭素化対策に充てることを約束しています。また、いくつかのEU加盟国は、デンマークの公営住宅のグリーン改修に40億ユーロ、ドイツの低炭素輸送および代替エネルギーの支援に410億ユーロなど、追加的なグリーン刺激策を含む国家復興パッケージを策定しています。
米国としては、この状況をありのままに認識し、新型コロナウイルス感染症と気候危機という2つの存亡に関わる危機に同時に対処できる景気刺激策の策定に取り組むことができるだろう。
しかし、欧州が提案しているグリーン投資でさえ、気候変動や新型コロナウイルスによって引き起こされる不確実性を十分に相殺できるほどの排出量削減や市場の再編を実現する可能性は低い。特に、最も気候に配慮した復興パッケージであっても、非気候関連支出は気候変動関連支出の少なくとも3倍に上るためだ。さらに、気候変動財政改革や社会的弱者への投資といった強力な支援政策がなければ、これまで提案されてきたグリーン刺激策は、持続的な経済回復はおろか、より公平で公正な社会の実現にもつながらない可能性が高い。
グリーン経済刺激策は、技術革新と市場の変革が生産性の高い新たな投資を促すため、民間投資ブームを巻き起こす力を持っています。適切に設計されれば、グリーン経済刺激策は、現在の経済崩壊の構造的要因への対処に貢献し、さらに深刻な気候危機を回避することができます。グリーン雇用を、健康保険、有給の家族休暇、そして生活賃金を提供する良質な雇用の牽引役とすることは、かつてないほど時宜にかなっており、適切かつ可能となっています。
気候変動は新型コロナウイルス感染症のような深刻な危機ではありませんが、土地利用の変化や病原媒介生物の変化から生じる将来のパンデミックなど、同様に深刻で甚大な被害をもたらす多くの危機の種を孕んでいます。これらの危機はいずれも持続的な経済的損害を引き起こす可能性があります。レジリエントな未来を確実にするためには、今こそ大胆かつ多角的な行動が必要です。
リアナ・ガン・ライトはルーズベルト研究所の気候政策ディレクターである。
この記事はWIRED UKで最初に公開されました。