ファーウェイ幹部の逮捕は米中貿易紛争を複雑化させる

2018年12月6日午後6時50分

ファーウェイの最高財務責任者（CFO）であり創業者の娘である孟晩舟氏は、トランプ大統領と習近平国家主席が関税について協議するために会談したその日にカナダで逮捕された。

画像には人間、ネックレス、ジュエリー、アクセサリー、アクセサリー、顔、指、ビーズが含まれている可能性があります

WIREDに掲載されているすべての製品は、編集者が独自に選定したものです。ただし、小売店やリンクを経由した製品購入から報酬を受け取る場合があります。詳細はこちらをご覧ください。

土曜日、トランプ大統領はブエノスアイレスで中国の習近平国家主席と会談し、貿易協定について協議した。同日、カナダ当局は中国の通信機器大手、ファーウェイの最高財務責任者（CFO）を逮捕した。

今回の逮捕は、両国が互いの製品に関税を課している貿易交渉の微妙な局面で起きた。トランプ大統領と習近平国家主席は、関税の対象を拡大する前に60日間の休戦で合意したと報じられている。しかし、政治リスクコンサルティング会社ユーラシア・グループでテクノロジーに携わるポール・トリオロ氏は、孟晩舟氏の逮捕は今後の交渉に緊張をもたらすだろうと指摘する。中国政府は今回の動きを、米国による中国へのより広範な侵略行為の一環と見なす可能性が高いからだ。中国が報復措置を取るリスク、あるいは可能性さえある。

ファーウェイ創業者の任正非氏の娘でもある孟氏の逮捕は、表面上は米中間で進行中の貿易紛争とは無関係のように見える。孟氏に対する容疑は公表されていない。しかし、カナダのグローブ・アンド・メール紙は、彼女が米国製部品のイランへの販売に対する米国の制裁を回避しようとした疑いで逮捕されたと報じており、米国への身柄引き渡しが迫っている。

多国籍企業の最高幹部が逮捕されるのは異例だ。中国の通信会社ZTEがイランへの機器販売を認めた後、米国は米国企業によるZTEへの機器販売を禁止した。米国が速やかに撤回していなければ、この制裁措置によってZTEは破綻していた可能性もあったが、幹部らを刑事告発することはなかった。だからこそ、孟氏の逮捕はより一層驚くべきものとなっている。

「その大胆さを考えると、驚くべき行動だ」とトリオロ氏は言う。「中国全体、特にファーウェイに対する懸念が深まっていることを示している」

ファーウェイと競合する米国企業は長年、同社が自社の知的財産を盗んでいると訴えてきたが、ファーウェイはこれを否定している。米国当局は最近、中国が2015年に習近平国家主席とオバマ大統領の間で経済スパイ行為を終わらせる合意を履行していないと非難した。一方、あらゆる政治的立場の政治家は、中国政府がファーウェイのハードウェアを使って米国民をスパイするのではないかと懸念している。2012年のホワイトハウスによる調査では、ファーウェイが実際に中国政府のためにスパイ活動を行っていたという証拠は見つからなかったものの、議会は同社が米国の通信事業者に製品を販売することをほぼ禁止している。

歴史的に、世界有数の通信機器メーカーであるファーウェイに対する米国の懸念を他国は共有してこなかったが、状況は変わり始めている。オーストラリアは今年初め、自国の無線通信事業者に対し、5Gネットワーク構築のためのファーウェイ製機器の購入を禁止した。英国の秘密情報機関のアレックス・ヤンガー長官は今週、ファーウェイに自国のインフラ構築を許可するかどうかの判断は「難しい選択」になると述べたとニューヨーク・タイムズ紙が報じている。カナダの情報機関のデビッド・ビニョール長官は、民間企業が外国のためにカナダの通信セクターを搾取する可能性があると警告したが、中国やファーウェイの名前は挙げなかった。トリオロ氏は、中国はファーウェイをめぐる世論の変化の責任を米国に負わせるだろうと述べている。

トランプ大統領は孟氏の逮捕を貿易交渉の交渉材料として利用できるかもしれないが、米国にとって危険なのは、中国を過度に追い詰めてしまうことだ。「中国政府が米国の貿易要求に屈服したという印象を与えるのは難しいだろう」とトリオロ氏は言う。「中国メディアは、米国が不公平で中国を脅迫しているというテーマを取り上げている」

では、中国が特に敵対的だと見なすであろう重要な貿易交渉の最中に、なぜこれほど強硬な行動に出たのだろうか？トリオロ氏は、孟氏がトランプ大統領と習近平国家主席の会談と同日に逮捕されたのは偶然かもしれないと指摘する。トランプ大統領が習近平国家主席と会う前に逮捕計画を知っていたかどうかは不明だ。ジョン・ボルトン国家安全保障問題担当大統領補佐官はNPRに対し、計画は知っていたものの、大統領に報告していなかったと述べた。

トランプ大統領が事前に知っていたかどうかに関わらず、孟氏逮捕の決定とそのタイミングは、トランプ政権の戦略の欠如を反映していると、ブラウン大学ワトソン研究所の上級研究員で、1972年に中国でニクソン大統領の通訳を務めたチャス・フリーマン氏は語る。「これは計画的なものではなく、単に中国に対する攻撃のチャンスが開かれていたからだと思う」とフリーマン氏は言う。

フリーマン氏は、中国が報復措置として、中国で事業を展開する米国人幹部を逮捕するのではないかと懸念している。長期的には、米国の対イラン制裁によって、中国企業だけでなく、他の国々の企業も米国製部品の使用を避けるようになるのではないかと懸念している。

しかし今のところ、この逮捕はZTEに対するより厳しい罰則を支持する上院の対中強硬派からの超党派の支持を促している。

「中国の大手企業は中国政府と共産党から独立していないことを示す証拠は豊富にある。中国政府と軍が『国家のチャンピオン』と喧伝するファーウェイも例外ではない」と、マーク・ワーナー上院議員（バージニア州民主党）は声明で述べた。「ファーウェイがZTEと同様に、我が国の国家安全保障にとって脅威であることは、以前から明らかだった。そして今、ファーウェイがZTEと同様に米国の制裁法に違反したことが明らかになった。トランプ政権がZTEの件で怠ったように、制裁法違反についてファーウェイに完全な責任を負わせることを期待する」

「よく言った」とベン・サッセ上院議員（共和党、ネブラスカ州）もツイッターで同意した。

WIREDのその他の素晴らしい記事