トランプ大統領、AIへの資金増額法案を頓挫させる可能性

激動の4年間、トランプ政権はアメリカの競争力にとって人工知能（AI）の重要性を着実に強調してきた。今、トランプ大統領は、政府史上最大規模のAIへの資金と戦略強化策を拒否するかどうかを決断しなければならない。

国防権限法は、AIとその応用に関する研究に今後5年間で64億ドルの連邦資金を提供し、ワシントンにこの技術に関する国家戦略の策定を促すことになるだろう。

議会の両院で承認されたこの法案は、連邦政府のAI関連支出を増額するもので、国立科学財団に48億ドル、エネルギー省に12億ドル、国立標準技術研究所に4億ドルが支出される。

ワシントンDCの戦略シンクタンク、新アメリカ安全保障センターの技術・国家安全保障プログラムの上級研究員、マルタイン・ラッサー氏は、この資金は重要だと語る。

ラッサー氏によると、この法案はホワイトハウス科学技術政策局内にAI専門の部署を設置することで、政府のAI戦略の調整にも役立つという。ラッサー氏は、この法案はAIへの投資と利用を導き、AIの倫理的な導入を保証し、アメリカの労働力の将来に関する優先事項と整合させるのに役立つ可能性があると述べている。

国防法案は、AI研究者に必要なリソースを検討するためのタスクフォースも設置する。これは、AI研究のための国家クラウドコンピューティング・プラットフォームの基盤となるはずだ。「これは、大手テクノロジー企業のような膨大なリソースを持たない中小企業や大学の研究者にとって、非常に役立つでしょう」とラッサー氏は言う。

この法案は、国防総省傘下の統合人工知能センターに新たな調達権限を与え、同センターの長を国防長官に直接報告させることで、国防総省がAIをより効果的に活用するのに役立つ可能性もある。

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ラッサー氏と他の専門家は、米国政府がリーダーシップを維持し、中国の技術力の高まりに効果的に対抗するためには、全体的な戦略を見直し、AI研究への投資を増やす必要があると主張している。現在のAI研究への政府支出の総額を集計するのは困難だが、ラッサー氏が2019年12月に共同執筆した報告書では、2020年度の国防費以外の支出は約10億ドルと推定されている。同報告書は、政府に対しAIへの支出を年間最大250億ドルまで増額するよう勧告している。

AI研究者の中には、この法案が成立することを切望する者もいる。「AIで後れを取るわけにはいかない」と、この法案のAI関連部分を支持したアレンAI研究所のCEO、オーレン・エツィオーニ氏は述べている。「今後数年間、国家安全保障、経済活力、医療イノベーション、そして科学の進歩は、AIに大きく依存することになるだろう。」

国防法案には、政府が2025年までにAI、量子コンピューティング、5Gワイヤレスサービスなどの先進技術に年間100億ドルの追加支出計画を立てることを義務付ける条項も含まれている。

7,400億ドルの国防費法案が先週、上院と下院で可決されました。大統領は、南軍将校にちなんで名付けられた軍事施設の名称変更条項や、FacebookやTwitterなどのテクノロジー企業をコンテンツ責任から保護する通信品位法第230条の改正文言の欠如など、様々な理由を挙げ、この法案に拒否権を発動すると繰り返し表明しています。

トランプ大統領には、この法案を拒否するかどうかを10日以内に決定する猶予がある。日曜日、大統領は理由を説明せずに、この国防法案は中国に利益をもたらすとツイートした。これまでの8回の拒否権発動はすべて維持されている。

DLAパイパーの弁護士で、上院人工知能議員連盟の元補佐官であるトニー・サンプ氏は、この法案に対する超党派の支持は「AIが画期的な技術であるという認識」を反映していると述べています。サンプ氏はまた、国家人工知能イニシアチブ法（AIII法）の一部が将来のAI研究に関する指針を提供している点を指摘し、アルゴリズムのバイアスを考慮する必要性と「信頼できる」AIシステムの重要性を強調しています。

バークマン・センターのAI政策アナリスト兼研究者であるムタレ・ンコンデ氏は、この法案が倫理的なAI研究について言及しているのは良いことだと述べる一方で、それをAIの軍事利用とどう調和させるのか疑問視している。「懸念されるのは、この法案が軍事予算から支出されるため、自動化兵器が検討される可能性があることです」とンコンデ氏は指摘する。「自動化兵器の有効性については、真剣な疑問が残ります。」

ンコンデ氏は、AIへの資金提供を中国との競争という観点からのみ考えるのは必ずしも有益ではないと付け加える。「政府によるAIの活用は、最富裕層と最貧困層の格差を埋めるツールとして捉えるべきだ」と彼女は言う。

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