米国のTikTok禁止は実際にはどのように機能するのか

米国のTikTok禁止は実際にはどのように機能するのか

TikTokの運命は今、米国最高裁判所の手に委ねられている。今月成立するこのソーシャル動画アプリの禁止法案が支持されれば、あなたのスマートフォンからTikTokが消えることはないだろう。しかし、事態は急速に悪化するだろう。

ティックトックのロゴが歪んで男性の眼鏡に映っている

写真:ヤープ・アリエンス/ゲッティ

米国でTikTokの審判の日が到来した。金曜日、連邦最高裁判所は、予定されている全米での禁止措置に対する同社の控訴を審理する。同社の努力が失敗に終われば、この措置は1週間強で施行される可能性がある。

中国企業バイトダンス(ByteDance)が所有し、約1億7000万人のアメリカ人が利用するこのソーシャル動画アプリは、ジョー・バイデン米大統領が昨年、この禁止措置の根拠となる法律に署名して以来、異議を申し立てている。「外国の敵対的管理アプリケーションからアメリカ人を保護する法律」(PAFACA)では、バイトダンスは1月19日までにTikTokの米国事業を中国以外の企業に売却しなければならないと規定されている(売却先はまだ見つかっていない)。売却しない場合、米国でアプリがブロックされる。1月20日にホワイトハウスを奪還するドナルド・トランプ氏は、大統領就任1期目中にバイトダンスにTikTokを売却させるというアイデアを公に提案したが、その後方針を転換した。

連邦裁判所が12月に禁止令を支持したことを受け、期限が迫っているため、最高裁判所は迅速に審理を進めており、TikTokが米国の国家安全保障に対する脅威であるという政府の見解が、米国憲法修正第1条に定められた言論の自由の権利を覆すかどうかを判断することになる。PAFACAの支持者は、TikTokが中国に所有されていることで、中国が米国人のデータを盗み、偽情報を拡散する可能性があると主張しているが、これらの主張を裏付ける証拠はほとんど提示されておらず、TikTok側もこれを否定している。

裁判所が禁止令の施行を認め、トランプ大統領がそれを阻止する方法を見つけられなければ、この動きは同国における前例のないテクノロジーの取り締まりとなるだろう。

「米国で国家レベルの禁止措置が差し迫っているのは初めてです」と、インターネット協会の著名なテクノロジスト、ジョセフ・ロレンゾ・ホール氏は述べている。TikTokはインドなど他国でも禁止されたり訴訟に直面したりしており、こうした圧力はインターネットの完全遮断やオンライン検閲の強化を背景に生じている。「これらの事例から学んだのは、これが最終的に国民に大きな打撃を与え、経済的な影響が人々に即座に現れるということです」とホール氏は述べている。

それで、TikTok は実際にはどのように禁止されるのでしょうか?

アプリストア、ホスティングプロバイダー

何千人ものインフルエンサーや企業が収益とプロモーションのためにTikTokを利用している現状において、TikTokを国民の意識から切り離すのは容易ではない。米国に拠点を置くインターネットインフラからTikTokを切り離すのも容易ではない。

PAFACAは、TikTokをスマートフォンからアンインストールすることを義務付けていません。また、TikTokが米国でサービスを停止すべきだとも述べていません。むしろ、PAFACAは、TikTokの利用を徐々に困難にし、TikTokの動作と動画の高速読み込みを支援するサービスの提供を企業に停止させることで、TikTokの機能を事実上抑制しようとしています。

TikTokは、この記事で言及されている他の企業と同様に、WIREDのコメント要請に応じず、現時点では、禁止措置が最終的に施行された場合にどのような技術的措置を講じるか、あるいは講じないかを明らかにしていない。

この法律では、ソースコードを含むアプリを「配布、保守、または更新」すること、あるいは現状のままアプリを稼働させ続けるための「サービス提供」を行うことは「違法」とされています。この配布、保守、または更新は、米国内でアクセスできるモバイルアプリストアを通じて行うことも、「インターネットホスティングサービスの提供」を通じて行うこともできるとされています。

「この法律は、スマートフォンにアプリをインストールすることが違法であるとは、意図的に明記を避けています」と、ジョージア工科大学のインターネットガバナンス・プロジェクトの教授で共同設立者のミルトン・ミューラー氏は述べ、この禁止措置に反対する意見書を最高裁判所に提出した。「彼らの狙いは、AppleやGoogleのストアから新しいアプリをダウンロードすることは誰にもできず、既存のアプリもそれらのストアでアップデートすることはできないと言っているのです」とミューラー氏は言う。「『TikTokは米国のユーザーをブロックしなければならない』と規定する法律はどこにもありません。これもまた興味深い点です」

TikTokが米国のAppleのApp StoreとGoogle Play Storeから削除された場合、新機能の追加、コード内のバグ修正、セキュリティ上の欠陥の解消などを含む新しいアップデートを直接インストールできなくなります。時間が経つにつれて、TikTokは正常に機能しなくなります。AppleはWIREDのコメント要請に応じず、Googleは法律が施行された場合の対応についてコメントを拒否しました。

この法律のもう一つの焦点は、「ホスティング」企業によるTikTokへのサービス提供を阻止することであり、その定義は非常に広範囲に及ぶ。法律では、ホスティング企業には「ファイルホスティング、ドメインネームサーバーホスティング、クラウドホスティング、仮想プライベートサーバーホスティングが含まれる可能性がある」とされている。2022年夏以降、TikTokは中国による所有権をめぐる圧力に直面し、米国ユーザーのデータをオラクルのクラウドサービス内にホスティングしてきた。オラクルもWIREDのコメント要請に応じなかった。

それでも、コンテンツ配信ネットワーク、広告ネットワーク、決済プロバイダーなど、他のシステムもTikTokのインフラの一部として利用されています。法律ではこれらのサービスについて具体的に言及されていませんが、法解釈の違いにより、これらのサービスがTikTokの完全な機能サービスの「維持」に役立っているのか、「配信」に役立っているのか疑問が生じる可能性があります。

ホール氏によると、TikTokのウェブサイトを最近テストしたところ、ページに185個の埋め込みドメインが見つかったという。「彼らは、多数のサードパーティプロバイダーからコードやコンテンツ、そして自社ドメインも取得しています」とホール氏は語る。「コンテンツ配信ネットワークなどのサービスが機能しなくなったり、言語の曖昧さや新政権による施行の可能性といったリスクを負えないと考えるサービスが機能しなくなったりすれば、アプリは衰退し、腐り始めるでしょう。」

この禁止措置によって特に圧力がかからないインターネットインフラ事業者が一つあります。それはインターネットサービスプロバイダーです。ロシアや中国などの国々は、ウェブサイト全体へのウェブブラウザからのアクセスをブロックできる検閲措置を開発しています。ミューラー氏は、米国議会によるこの措置の省略は、中国型のインターネットファイアウォールの設置を避けるためであり、おそらく意図的なものだったと考えています。「彼らは、ISPベースのブロッキングとフィルタリングのシステムが、明らかに憲法修正第一条に抵触することを認識していたのです」と同氏は言います。

TikTokの禁止を回避する

米国におけるTikTokのサービスは時間とともに低下する可能性が高いものの、個人にとっても、場合によってはTikTok自身にとっても、禁止措置を回避する方法はいくつか残っています。これらの措置がどれほど効果的になるかは、人々がTikTokを使い続ける意欲と、TikTokがどのような対応を取るかにかかっています。

「TikTokには1億7000万人のユーザーがいます」と、ミネソタ大学法学部のアラン・ローゼンシュタイン准教授は語る。同氏はこの法律に賛成だが、これはTikTokに関する「数々の悪い選択肢の中で最善のもの」だと述べている。「この法律は、すべてのユーザーがTikTokにアクセスできないようにするものではありません。そもそも、それがこの法律の目的だったとは思いません。この法律は、TikTokへのアクセスを実質的に困難にすることを目指しているのです。」

少なくとも理論上は、TikTokはホスティング会社やコンテンツ配信ネットワークなどのサービスプロバイダーを米国外に移転することが可能です。例えばヨーロッパなど海外に拠点を置く技術インフラを活用することで、法の範囲内でTikTokを米国民に提供することが可能になります。

完全な禁止措置を回避すれば、米国のユーザーは引き続きアプリを利用できるものの、ユーザー体験が必ずしも良好になるわけではない。例えば、動画が海外から配信されている場合、ユーザーの読み込み時間が遅くなったり、動画のアップロードが難しくなったりする可能性もある。TikTokのウェブサイトを利用するのと、アプリが提供する体験は全く異なる。そして、それはすべて、そのような設定が可能かどうかにかかっている。

「米国に本社を置いていない企業で、そうできる企業は少数になると思います。特に、クラウドプロバイダーの切り替えがどれほど難しいかを考えるとなおさらです」とホール氏は言う。「様々な要因によって、本当に難しいのです。」技術的な課題以外にも、国際企業は米国の規制に逆らって行動するリスクを負うことをためらうかもしれない。特に、グリーンランド侵攻や他国への経済制裁を既に脅かしている、攻撃的なトランプ政権下ではなおさらだ。

TikTokが禁止されれば、仮想プライベートネットワーク(VPN)の検索とダウンロードが急増することはほぼ確実だろう。VPNは、ユーザーが別の地理的な場所にいるように見せかけ、コンテンツ制限を回避することを可能にする。例えば、海外からNetflixを視聴しようとする場合などだ。米国内でVPNを使用すればTikTokアプリは引き続き動作する可能性があるが、TikTokが他の手段で米国内にいると判断できるユーザーに対して何らかの制限を課すかどうかは不明だ。TikTokのサポートページによると、SIMカードの登録情報などの情報からユーザーの位置情報を特定できる可能性があるという。

あるいは、AndroidユーザーはGoogle Playストア以外からTikTokのバージョンをダウンロードし、デバイスにインストールできる可能性があります。しかし、このようなサイドローディングは、アプリが検証されていない場合、セキュリティリスクを伴う可能性があります。また、iPhoneで同様のことを行うには、デバイスのジェイルブレイク(脱獄)を行う必要があり、技術的に複雑です。

同様に、アプリストアの所在地を米国外に変更するといった動きは、予期せぬ結果をもたらす可能性があり、一般ユーザーにとって長期的には維持が困難になる可能性があります。例えば、iCloudアカウントの所在地を変更する場合、Appleは、サブスクリプションをキャンセルし、変更先の所在地で有効な支払い方法を用意しておく必要がある場合があるとアドバイスしています。

インドを拠点とする技術政策研究者のプラティーク・ワグレ氏は、インドではTikTokが4年間禁止されており、国内の競合アプリの流入にもかかわらず、人々は主にインスタグラムのリールやYouTubeのショート動画に移行しているが、アプリやウェブサイトに対する全面的な規制は人々のオンライン体験を弱め、インターネット全体に損害を与えていると語る。

「私たちの多くにとって、これは『スプリンターネット』に対する懸念の一つが現実のものとなったのです」とワグレ氏は言う。「地理的な場所によってアクセス方法が異なるようになるでしょう。これはこれまでのインターネットの体験とは全く異なります。」

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マット・バージェスはWIREDのシニアライターであり、欧州における情報セキュリティ、プライバシー、データ規制を専門としています。シェフィールド大学でジャーナリズムの学位を取得し、現在はロンドン在住です。ご意見・ご感想は[email protected]までお寄せください。…続きを読む

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