あなたは世界のリーダーたちよりも気候変動をうまく解決できますか?

10月31日から11月12日まで、グラスゴーで開催された第26回国連気候変動枠組条約締約国会議（COP26）に、世界中の注目が集まりました。人類は息をひそめて待ち続け、世界各国政府が気温上昇を1.5℃未満に抑えるための十分な排出削減目標を掲げ、先進国には途上国が不均衡な気候変動の影響に対処できるよう支援するための気候変動対策資金の約束を果たすよう強く求めました。世界の指導者たちは、壊滅的な気候変動を回避するために一致団結しようと、交渉し、見せかけ、非難し、嘆願し、そして脅迫しました。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は、COP26の開会に際し、緊急の警告を発しました。「私たちは自ら墓穴を掘っているのです。…最近の気候変動対策に関する発表は、私たちが事態を好転させつつあるという印象を与えるかもしれません。しかし、これは幻想です。最良のシナリオでも、気温は2℃をはるかに上回るでしょう。」グテーレス事務総長は力強くこう付け加えました。「私たちは依然として気候災害に向かっています。…失敗は許されません。失敗は死刑宣告です。」

私たちの無為無策と先延ばしの代償により、気候変動との戦いのリスクは大幅に高まっています。気温上昇を1.5℃未満に抑えるためには、世界は今後8年間で年間の温室効果ガス排出量を45％削減しなければなりません。

週が経つにつれ、まるでこの映画を以前にも見たことがあり、結末も分かっているような、そんな不安が募りました。グテーレス事務総長は閉会の辞で、こうした懸念を改めて表明しました。「これほど深い矛盾を乗り越えるには、政治的な意思だけでは不十分でした。…私たちの脆弱な地球は、今まさに危機に瀕しています。私たちは依然として気候破局の扉を叩いているのです。緊急モードに切り替えなければ、ネットゼロ達成の可能性自体がゼロになってしまうでしょう。」

いったい何が起こったのでしょうか?

COP26では、正式な交渉の内外において、いくつかの成果がありました。メタン排出量の削減と森林破壊の停止・逆転に向けた大胆なコミットメント、国際的な化石燃料開発への支援停止へのコミットメント、そして国内石炭の段階的廃止に関する合意（米国はこの合意に署名していません）などです。会議では初めて、「損失と損害」という用語が取り上げられました。これは、気候変動の影響を受けやすい国々が既に経験し、もはや適応できない影響（例えば、海面上昇による土地の喪失や干ばつによる強制的な気候変動移住など）を指す言葉です。

それでも、これらの約束は気候変動による壊滅的な影響を食い止めるために必要な水準には程遠い。世界資源研究所によると、COP26で発表される計画と約束は、2100年までの気温上昇を2.5℃に抑えるというもので、これは科学者が安全な目標として合意している水準からは程遠い。多くの国がネットゼロの誓約を掲げているものの、ほとんどの国は2030年までの新たな誓約を達成するための政策すら整備されておらず、ましてやネットゼロの約束などしていない。

COP26の最終合意であるグラスゴー気候協定には、合計197カ国が署名しました。この協定は、署名国に対し、5年ごとの会合という前例を破り、2022年に再会合を開き、気温上昇を1.5℃に抑えるというパリ協定の目標に沿うよう、2030年までの排出削減目標を強化することを「要請」しています。また、気候変動による最も壊滅的な影響を受けている脆弱な国々への支援に、各国がより多くの資源を投入するよう求めています。オーストラリアのような排出量が多い国を含む複数の国は、既に目標を固定しており、2022年に強化された目標を提出する意向はないと表明しています。

中国とインドからの土壇場での圧力により、最終合意の文言は大幅に骨抜きにされた。各国に対し「石炭火力発電と化石燃料への補助金の段階的廃止」を加速するよう求めるのではなく、合意の最終的な文言は「抑制されていない石炭火力発電と非効率な化石燃料補助金の段階的廃止に向けた取り組みを加速する」という目標を掲げている。これは単なる意味論の問題ではない。文言には「要請する」「呼びかける」「招請する」「奨励する」といった表現が散りばめられており、この協定が拘束力を持たないことを如実に示している。

何が危機に瀕しているかを明確に見る

世界の指導者たちが気候変動に関して必要な約束や行動を果たせないのを見るのは、本当に腹立たしい。COP26で意義ある成果が得られなかったことに苛立ちを感じているなら、人類を自ら救うために、自ら国際的な気候変動交渉を主導してみてはいかがだろうか？あるいは、私たちが知っている生命の終焉を防ぐために、適切な排出削減戦略の組み合わせを考え出してみてはどうだろうか？

非営利シンクタンク「クライメート・インタラクティブ」のおかげで、国連気候変動交渉をロールプレイしたり、お気に入りの「地球を救う」政策や気候に優しい行動による排出量削減の可能性を計算したりすることができます。クライメート・インタラクティブは、MITスローン・サステナビリティ・イニシアチブと提携し、気候科学と気候変動対策をより身近で、科学的ではないものにするための2つのツールを開発しました。

• En-ROADS (Energy Rapid Overview and Decision Support) は、税金、補助金、経済成長、燃料ミックス、エネルギー効率、技術革新、その他の要因に重点を置いた気候行動と政策の入力に基づいて温暖化をモデル化する無料のオンライン シミュレーション ツールです。
• C-ROADS (Climate Rapid Overview and Decision Support) は、各国の排出削減公約をテストし、科学者が合意した地球の限界内に収めるのに十分かどうかを判断する気候変動政策シミュレーターです。

Climate Interactive の気候およびエネルギー プログラム コーディネーターである Ellie Johnston 氏は、Climate Interactive の目標とこれらのシミュレーション モデルの背後にある科学について詳しく説明します。

「私たちの目標は、気候変動に関して私たちが取ることができる幅広い行動の可能性を人々に理解してもらうことです」とジョンストン氏は語る。「IEA（国際エネルギー機関）、IPCC（気候変動に関する政府間パネル）、世界銀行といった機関や報告書から入手可能な最高の科学的知見を統合し、無料で使いやすいモデルを作成しました。これにより、報告書を読むだけでは到底得られない洞察を、人々が迅速に抽出できるようになります。」

「En-ROADSとC-ROADSは、私たちのメンタルモデルを検証するためのツールです。植林や炭素税の導入は、私が考えているほどの効果をもたらすのでしょうか？様々なシナリオを入力すれば、どの行動が気温上昇や海面上昇、種の絶滅、海洋酸性化にどのような影響を与えるかを確認できます。これらはフライトシミュレーターのようなものです」とジョンストン氏は説明します。「パイロットが飛行機の操縦訓練でシミュレーターを使用するように、私たちは様々な気候や政策行動をシミュレーションし、フィードバックを得て、ある行動が他の行動よりも影響力が大きい理由を探ることができます。地球は一つしかありません。何が最も大きな影響を与えるのかを見極めるために、理論を検証する必要があるのです。」

En-ROADSは探索するのが楽しい（そして憂鬱にもなる）ツールです。ネタバレ注意：気温上昇を1.5℃未満に抑えるには、膨大な量の対策を組み合わせなければならないことがすぐに明らかになります。単一の解決策はありません。ユーザーは、炭素価格設定から森林伐採の削減、電気自動車、化石燃料への補助金廃止まで、あらゆるシナリオの組み合わせを入力するだけで、それらの解決策が将来の温暖化や海面上昇といった結果にどのような影響を与えるかを瞬時に視覚化できます。

気温上昇を1.5℃、いや2℃以下に抑えられなかった？もう一度挑戦してみましょう。ただし、EVを補助金の大きい再生可能エネルギーに買い替えるか、経済成長や人口増加を抑制するかはあなた次第です。En-ROADSは、どの政策や戦略が最も大きな影響を与える可能性が高いかを明らかにします。ご自身でシミュレーションを実行し、気候変動対策を調整してみてはいかがでしょうか。あるいは、パーティーを開いて友人を招き、世界のリーダーたちがどの戦略を優先すべきかを議論しながら、ニュースで現実世界の交渉に声を大にして叫んでみてはいかがでしょうか。

En-ROADSを使えば、海面上昇によって失われた陸地面積を視覚化し、世界の洪水リスクマップを探索できます。気候変動によってどの種がどこで生息域を失っているかを特定できます。気温上昇による農作物の収量の減少や死亡者数の増加を推定することも可能です。これは、太平洋岸北西部やブリティッシュコロンビア州のように、歴史的にエアコンを必要としなかった地域が、記録的な熱中症による死亡者数を記録している状況において、大きな意味を持ちます。

国連気候サミットのロールプレイ

リスクの高い交渉や気候正義のニュアンスに興味があるなら、C-ROADSをチェックしてみてください。個人でもオンラインでシミュレーションできますが、国連気候サミットを模擬したロールプレイングをする方が楽しいでしょう。Climate Interactiveは、ファシリテーター向けのリソースとホスト向けの資料を提供しています。グループは、先進国と発展途上国を大まかに分けたカテゴリーで代表できます。参加者が多い場合は、6つの地域を代表して、米国、欧州連合、中国、インド、その他の先進国、その他の発展途上国を代表してゲームをプレイすることもできます。気候活動家、化石燃料ロビイスト、報道陣、米国気候同盟などの代表者を加えることもできます。

私の大学レベルの学生は、国連の気候変動対策を模擬した交渉に参加することで、現実世界の交渉の複雑さを理解し、気候変動対策が及ぼす影響をより具体的に理解します。学生グループには、代表する国やステークホルダーグループが直面している実際の気候変動や経済への影響、そして交渉で何を求めるかについてのガイドラインが与えられ、グループが受け入れる意思のある気候変動対策を提案する課題が与えられます。 

ロールプレイをより現実的にするため、低地の島国を代表する生徒は教室の後ろの床に座らされる一方、裕福な企業グループや先進国を代表する生徒には教室の前列に高級な椅子やお菓子、特別待遇が与えられる。

生徒たちが担当国やステークホルダーグループを心から受け入れる姿を見るのは、本当に刺激的です。廊下で密談したり、他のグループに賄賂を渡したり、クラス全員に熱心に訴えかけたり、自分たちの提案や状況の緊急性を擁護するためにあらゆる手段を講じたりしました。中には交渉から離脱する生徒もいました。彼らの提案をC-ROADS気候シミュレーターに入力すると、ツールは即座に、提案が気温上昇を1.5℃未満、あるいは2℃未満に抑えるのに十分かどうかを計算しました。累積的なコミットメントが2℃未満に抑えられなかった場合（いつもそうでした）、島嶼国を代表する生徒たちは、海面上昇によって島が居住不可能になったことを表現するために、シートで覆われました。 

時には、授業で政治的な争いを全て放棄し、気温上昇を1.5度以内に抑える方法を探るため、再交渉することもあった。しかし、大抵の生徒たちは、まるでヘッドライトに照らされた鹿のように画面を見つめ、私は、私や上の世代が何とか解決策を見つけ、自分たちが引き起こした甚大な災害を彼らに背負わせないようにしてくれるという彼らの希望を打ち砕いてしまったことに（少しばかり）罪悪感を覚えていた。

気候変動のダイナミクスについて熱く語り合う場には、人を巻き込むようなエネルギーが溢れています。科学者や政治家である必要はありません。交渉役を務め、誰が何に責任があるのか​​を議論し、最終的には課題の規模とそれに対処するために必要なことを認識することができます。C-ROADSは、過去および現在の排出量の大部分を誰が担っているのか、排出量削減のために世界全体で何をすべきか、そして誰が何に公平に責任を負わなければならないのかを明確にするのに役立つ点で素晴らしいです。

「人々は、電気自動車の運転であれ、食生活の見直しであれ、気候変動を解決するための特効薬を渇望しています。しかし、庭に種を蒔くには、一粒の種だけでは不十分です」とジョンストン氏は述べた。「それらは確かに役立ちますが、En-ROADSは、それらが果たす役割と、どこに影響力があるのか​​を示しています。全体像と、必要な一連の行動を示しています。私たちはあらゆる手段を講じて良い行動を促進することができますが、何よりもまず、化石燃料の採掘をやめなければなりません。化石燃料の利用拡大を伴うシナリオでは、気温上昇を1.5℃以下に抑えることはできません。IEAでさえ、化石燃料を地中に留めておく以外に選択肢はないと言っています。」

この危機の緊急性は、各国政府に対し、野心的かつ必要な気候変動対策を強く求めることを強く求めています。これらのツールは、意思決定者や議会議員に影響を与え、影響と解決策の理解を深めるために活用できます。Climate Interactiveは、すべての人にとって住みやすい未来を創造するために必要な気候変動対策への意欲を高めるため、これらのツールをすべての人に無料で提供しています。

「私たちは、これがどれほど困難で挑戦的なものになるかを考えることもできますが、気候変動対策によってもたらされる素晴らしいメリットに目を向けることもできます」とジョンストン氏は述べた。「石炭火力発電所の閉鎖は大気汚染を軽減し、人命を救います。未来の世代は、私たちがかつて経験したことのないほどきれいな空気を吸うことができるでしょう。」

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