トラック運転手、自動車労働者、その他の人々は、より良い賃金と人間に対するさらなる保護も含む、より環境に優しく、よりスマートな交通の時代を目指して闘っています。
全米自動車労働組合（UAW）は、米国の自動車大手3社に対するストライキの8日目に入った。写真：エミリー・エルコニン／ブルームバーグ／ゲッティイメージズ
20世紀は内燃機関が主流でした。21世紀では、電気モーターと自動化が物と人の移動手段を一変させています。交通機関の労働者たちは、この現状に必ずしも満足しているわけではありません。
火曜日、大型トラックのキャラバンがサクラメントに轟音を響かせながら到着した。チームスターズ組合がカリフォルニア州における無人トラックの運行禁止法案への支持を訴えたのだ。遠く離れたアメリカの産業中心地では、自動車業界が電気自動車への移行を進める中、フォード、ゼネラルモーターズ、ステランティスの工場前で労働者たちが賃金の引き上げと雇用の安定を求めてピケを張った。一方、サンフランシスコでは、緊急車両や公共交通機関の妨げになるとして市当局や組合が反対しているにもかかわらず、新たに増員されたロボタクシーが市内を走り回り、運賃を徴収していた。
交通機関の労働者は、移動をより簡単で環境に優しいものにする一方で、雇用を脅かす2つの根本的かつ加速する変化の最前線に立っています。バイデン政権は、国のエネルギーシステムのグリーン化に数千億ドルを投入し、電気自動車、トラック、バス、鉄道への移行を加速させています。その資金の一部は、雇用主に組合費の支払いを義務付けていますが、創出される「グリーンジョブ」の多くは、それらが置き換える化石燃料依存の仕事よりも大幅に低賃金で、労働条件も劣悪です。一方、自動運転車は、以前は人間が行っていた有給労働を担い始めています。労働組合のリーダーたちは、今すぐ行動を起こさなければ、広範囲にわたる雇用喪失や雇用格差の拡大に見舞われ、人間は低賃金のロボットの手先と化してしまうと警告しています。
「成熟した業界に新しい技術が導入されると、雇用主がその技術を利用して強力な団体交渉契約を弱体化させる可能性がある」と、米国最大の労働組合連合であるAFL-CIO傘下の37の運輸労働組合の連合体である運輸貿易部門のグレッグ・リーガン会長は語る。
米自動車大手3社に対するストライキが8日目に入ったばかりの全米自動車労働組合（UAW）は、自動車メーカーが電気自動車への移行を労働者の権利侵害に利用していると非難している。UAWは木曜日の時点で、交渉が十分に進展しない場合は金曜日にストライキを拡大すると発表した。
フォード、ゼネラルモーターズ、ステランティスはいずれも、韓国の電子機器メーカーとEV用バッテリー部品の合弁事業を立ち上げた。これらの工場はUAWの既存の協約の対象外であり、組合側は労働者が危険な化学物質にさらされるリスクがあり、不当に低い賃金しか受け取っていないと主張している。
フォードのCEOがEVの導入で人的資源が40%削減されると試算したことで、雇用喪失への懸念も高まっている。ただし、実際の数字は依然として議論の的となっている。UAWは、移行期間中の組合員保護のため、工場閉鎖をめぐるストライキ権や工場閉鎖時の補償など、雇用保障条項の制定を求めている。
チームスターズ組合も同様に、自動運転トラックによる雇用喪失を懸念している。トラック運転手は29州で最も一般的な仕事だと、組合西部地域の副会長ピーター・フィン氏は言う。「これは雇用、地域社会、そして経済に劇的で潜在的に壊滅的な影響を及ぼすだろう」。火曜日にサクラメントへ行われたキャラバンは、カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサム氏に、州議会法案316号に署名するよう圧力をかけるのが目的でした。この法案は、重量1万ポンドを超えるすべての自動運転車両に人間の安全運転手の同乗を義務付けるもので、UPSやFedexの標準的な配送トラックも含まれることになります。この法案は州議会および州上院で90％以上の支持を得て可決され、住民の間では73％の支持を得ていますが、ある世論調査によると、ニューサム知事事務所は、この法案はイノベーションを阻害する可能性があるとして、知事が拒否権を発動する可能性を示唆しています。
トラック運転や配送ドライバーの仕事は多岐にわたります。ペンシルベニア大学で自動運転トラックを研究する経済社会学者、スティーブ・ヴィセリ氏は、近い将来、高速道路での長距離運転が自動化の影響を最も受けやすいと述べています。自動運転トラックを運行する企業の多くは、このタイプの運転に重点を置いています。ヴィセリ氏は、これらの仕事のうち29万4000人が近いうちに失われる可能性があると推定しており、そのうち8万3000人は高給の組合員です。
ヴィシェリ氏は、ドライバー監視と通信技術の導入によって、米国のトラック運転手の労働環境は1980年代の規制緩和によって既に悪化していたが、さらに悪化していると指摘する。新たな規制がなければ、自動運転トラックによって労働環境はさらに悪化する可能性があると警告する。
トラック運転手は残業法の適用除外となり、多くの場合走行距離に応じて賃金が支払われるため、多くの運転手が集荷や降車待ちなどの無給労働に毎週数十時間を費やしている。また、多くの運転手は独立請負業者として誤分類され、福利厚生や労働組合への参加を禁じられたり、債務奴隷制に相当する略奪的な研修制度に閉じ込められたりしている。ヴィシェリ氏が想像する労働者にとって最悪のシナリオでは、自動運転トラックが高速道路を自動運転し、トラック運転手は無給で同乗し、市街地でのより複雑なナビゲーションを担うことになるかもしれない。
労働組合のリーダーたちは、イノベーションに反対しているわけではないが、労働者を締め出すのではなく、支えるテクノロジーを求めていると述べた。「労働者が未来の一部となることを保証する政策を、今こそ策定し始める必要がある」と、運輸貿易局のリーガン氏は述べた。彼は、バイデン政権による公共バス向けの低排出または無排出補助金を例に挙げた。このプログラムは、受給者に資金の5%を人材育成と訓練に充てることを義務付けている。運転手やバス整備士は「健康保険の喪失や大幅な減給を心配することなく、新たなスキルを習得し、技術の進歩に合わせて成長できる」とリーガン氏は述べ、クリーンで安全、そして信頼できる公共交通機関に依存する労働者と地域社会にとって、これは双方にとってメリットのあることだと説明した。
リーガン氏は、この瞬間こそが、労働者保護が不十分なまま1994年に発効した北米自由貿易協定（NAFTA）の過ちを避ける好機だと捉えている。数十万人もの製造業の雇用が米国から失われ、取り残された荒廃した工業地帯を「ラストベルト（Rust Belt）」と呼ぶようになった。
労働組合の組織率が高い業界では、労働者はこれまでのところ雇用喪失をある程度回避できている。鉄道とパイロットの組合は、自動化に伴う乗務員数の削減を阻止しており、港湾労働者は港湾のロボット化に反対している。交通機関の労働組合は、自動運転バスに反対するロビー活動を行っている。
12月には、GMと電子機器メーカーのLGが所有するオハイオ州の工場がUAWに加盟し、全米で初めて労働組合が組織されたEVバッテリーセル工場となった。今回のストライキで強力な労働協約が成立すれば、テスラやリビアンといった非組合EVメーカーだけでなく、他のバッテリー工場にもUAWが足場を築くのに役立つ可能性がある。
今月初め、チームスターズは初の自動運転車に関する枠組みを発表した。この枠組みは、連邦政府の政策立案者に対し、適切な免許を持つ人間の運転手の配置、失業した運転手への賃金補償制度の導入、企業による連邦政府への詳細な安全データの報告など、様々な対策を義務付けるよう求めている。
自動化への不安から、組合は異例の闘いに挑むことになった。アルファベット傘下の自動運転部門ウェイモがサンフランシスコの工業用地を従業員用駐車場に転用する許可を取得した後、チームスターズは市の監督者会議で激しい抗議を繰り広げた。ある発言者は、ウェイモの共同CEOが自動運転配送の計画について議論しているビデオを上映し、同社が無人配送の実現に向けた秘密裏の計画を持っていると非難した。同社の幹部は、CEOが言及していたのはウーバーイーツのような食料品配達のことだと主張した。しかし、市はウェイモの駐車場に対する以前の許可を取り消した。
こうした紛争は、eコマースの荷物を配送するよりも注文する方が多い人にとっては、それほど重要ではないように思えるかもしれません。労働組合は、一般市民の生活に影響を与えるテクノロジーの影響に取り組んでいると主張しています。「これは工場の自動化ではありません」とヴィシェリ氏は言います。「これは公道における自動化です。ですから、私たち全員が労働者として、人間として、そして自動車運転者として、責任を負っているのです。」
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ケイトリン・ハリントンは、WIREDの元スタッフライターです。WIREDの研究員として赴任する前は、サンフランシスコ・マガジンの編集フェローを務め、放射線腫瘍学の認定線量測定士も務めていました。ボストン大学で英文学の学士号を取得し、現在は…続きを読む
