アプリが仮釈放エージェントをポケットに

数十年にわたり、仮釈放・保護観察官は、自宅軟禁、仮釈放、保護観察中の受刑者をGPS対応の足首用ブレスレットを用いて遠隔で監視してきました。現在、パンデミックによって人と人との接触が制限されているため、刑事司法における遠隔監視は新たな領域、つまりスマートフォンへと移行しつつあります。

Tracktechなどのサービスは、足首のモニタリングといったより一般的な遠隔監視方法を模倣していますが、釈放の条件としてスマートフォンにインストールされます。これらのアプリは、仮釈放、保護観察、公判前釈放中の未成年者と成人を同様に監視します。仮釈放者は、ケースオフィサーとテキストまたはビデオで連絡を取ることができます。GPS機能は、仮釈放者が職場と自宅の間だけを移動するなど、一定のスケジュールを守っているかどうかを追跡します。担当官は、酒屋や銃砲店などの「立ち入り禁止」区域にジオフェンスを設定し、仮釈放者が近づきすぎた場合に通知を受け取ることができます。

これらのスタートアップ企業は、パンデミック下において遠隔監視はより安全であり、仮釈放条件違反の回避に役立つと主張している。しかし、批評家はこの分野を「電子監禁」の一種、つまり、美化はされているものの依然として非人間的な監禁形態だと批判している。矯正局がこの技術を検討するケースが増える中、研究者グループは予測機能を備えた人工知能（AI）を活用した遠隔監視の試験運用を開始しており、すでに倫理学者から警鐘が鳴らされている。

「私たちが真剣に考えなければならないことの一つは、電子監視の（監視）側面です」と、メリーランド大学でテクノロジーと刑務所解放を研究する法学教授、チャズ・アーネット氏は述べている。彼は、遠隔監視の普及は、刑事司法制度における責任の分散化を狙った試みの一環だと主張する。

「判決後に釈放したあとに何かが起こるような裁判官にはなりたくない」と彼は言う。電子監視システムは「ある程度の免責を与えてくれる。裁判官は『確かにこの人は釈放したが、電子監視下に置いた』と言える。だから、電子監視を担当する者が何であれ、何が起こっても責任を負うことになるのだ」

それは通常、保護観察官や仮釈放官であり、彼らは仮釈放者に対する、保証人や監督者との面談、抜き打ちの薬物検査、安定した仕事と住居の証明、酒屋を避けること、支援グループに参加することなど、長くて変化する条件のリストを監視しなければならない。

これらの条件は、表向きは釈放されたばかりの人々をまっとうな道に導くためのものだが、実際には彼ら自身の責任となる。仮釈放者はこれらの規則に違反した場合、「技術的違反」となり、刑務所行きの片道切符となるリスクがある。監督アプリは、例えば家賃の支払いのために残業する必要があるが、そのためにはAAミーティングを欠席しなければならないなど、担当職員に酌量すべき事情を説明しやすくする一方で、監視を強化するとアーネット氏は指摘する。「このレベルの監視を受けていなかった場合よりも、彼らと接触する機会が増えることになるのです」と彼は説明する。

これらの技術的違反は、膨大な数の人々を刑務所や拘置所に送り込んでいます。州政府評議会によると、全米では州施設への入所者のほぼ4分の1が技術的違反によるものです。

これらのアプリが解決しようとしている最初の問題は、リマインダーや通知の自動送信によって、仮釈放者がスポンサー、監督者、あるいは求人担当者との面談や連絡を欠席し、刑務所に戻される可能性を減らすことです。また、ユーザーが監督者に即座に連絡できるメッセージシステムも備えています。

別の監視アプリであるUptrustのCEO、ジェイコブ・シルズ氏は、一度の面談の欠席が誰かの生活に劇的な混乱をもたらす可能性があることを知り、公選弁護人とその依頼人のためのシンプルなリマインダーシステムの開発に着手したという。

Uptrustは最終的に仮釈放者や保護観察官との連携に軸足を移し、仮釈放者と保護観察官の間でビデオチャット、自動リマインダー、直接メッセージ交換を可能にするアプリを開発しました。Uptrustはユーザーの位置情報を追跡していません。

このプラットフォームは基本的に2つの機能を持つ。仮釈放者と職員間のコミュニケーションと、仮釈放者に今後の面談やその他の仮釈放条件を知らせる通知だ。シルズ氏は、他のアプリは「檻の中の大量拘禁を人々のモバイルデバイスにまで拡大するためのツールを開発しているだけ」で、仮釈放者の健康状態を気にかけていないように見えると述べている。

これらのアプリが解決しようとしている2つ目の問題は、警察官の過負荷です。保護観察と仮釈放は州や郡が担当するため、統計データを入手するのは困難です。米国保護観察・仮釈放協会は、低リスクの仮釈放者200人に対し、警察官1人という比率を推奨しています。しかし、警察官からは過負荷への不満の声が上がっています。ミシシッピ州では、警察官が担当する保護観察対象者と仮釈放対象者の数は約300人に達しているとのことです。この人数を100人に制限する法案は今年否決されました。アーネット氏は、この制度は再犯を警察官と仮釈放対象者の責任にするように作られていると主張しています。

別のベンダーであるTracktechは、メッセージングおよび自動化ソフトウェアに、より高度な執行機能（例えば、位置追跡やジオフェンシングアラート）と、監督者向けのケース管理ダッシュボードを組み合わせています。これは本質的にはランキングシステムです。例えば、ある警察官が100人の仮釈放者を監督する場合、これらのアプリは対応が必要なケースを「早期警告」するシステムを提供できます。

「これは、直近の報告期間における出来事に基づいた、赤・黄・緑のトリアージのようなものです」と、トラックテックのCEO、マイケル・ハーシュマン氏は説明する。トラックテックは仮釈放システムと連携し、仮釈放者のランク付けとフラグ付けを行っている。仮釈放者は、接近禁止命令を申請した元受刑者の近くに行った場合、赤（高リスク）に分類される可能性がある。黄色は、正当な理由があって約束を破ったり、遅刻したりした受刑者を指す。

しかし、これはアーネット氏が懸念するジレンマにつながる。常に追跡されるため、常に上司の許可を得る必要があるのだ。6年半の服役を経験した活動家で作家のジェームズ・キルゴア氏は、上司に常に連絡を取り、最新情報を知らせるというこの要求は、侵入的だと指摘する。連絡を取り続けなければならないというプレッシャーは、社会復帰を支援する任務を負った警察官との真の繋がりを築くことを困難にしている。

「刑事司法制度は、懲罰的な監督が機能しないという現実をまず認識するどころか、安易なやり方で職務を遂行しようとしています」と彼は言う。「罰せられるかもしれないと知りながら、人々は本当の気持ちを隠そうとしがちです。」

イリノイ州で再入国プログラムを率いるキルゴア氏は、遠隔監視に費やされる資金は資金の無駄遣いだと指摘する。キルゴア氏は、州政府がソーシャルワーカー、セラピー、そして住宅へのアクセスを人々に提供することを提案している。

「私は日々、地域社会への再統合に向けて様々な困難を乗り越えようとしている方々と接しています」と彼は語り始める。「彼らにはテクノロジーは必要ありません。追跡も、リマインダーも必要ありません。必要なのは人間であり、リソースへのアクセスです。そして、それらはすべて、携帯電話のアプリよりも費用がかかるのです。」

強力な個人支援のための資金不足に着目したある研究チームは、テクノロジーと認知行動療法を組み合わせたアプローチを模索しています。昨年、国立司法研究所はフロリダ州立大学、パデュー大学、アラバマ大学の研究者たちに190万ドルの助成金を交付しました。

このグループは、FSU教授でありプロジェクトのリーダーの一人であるキャリー・ペタス・デイビス氏が「人生ゲームアプリ」と呼ぶ、遠隔監視、人工知能、ユーザーの生体認証データを組み合わせたものを作りたいと考えている。

「回復中の人にとって本当に重要な介入技術の一つは、再発につながる生物学的要因に気づけるように支援することです」とペタス・デイビス氏は言う。

研究者たちは、人の心拍数と呼吸数を測定するアプリを計画しています。これらの値が上昇すると、薬物やアルコールへの誘惑など、ストレスの兆候となる可能性があります。ユーザーは自分の誘因に気づいていないかもしれませんが、アプリは理論的にはそれらを察知し、より良い習慣を身につける手助けをしてくれる可能性があります。

「薬物乱用研究者が発見したのは、アプリを使ってきっかけを作ることができるということです」と彼女は言います。「きっかけを作って、『トリガーされたよ、お母さんに電話して』というメッセージを送ることができるんです」。彼女は、クラック・コカイン中毒に苦しむあるクライアントの例を挙げました。ヘビースモーカーであるこの男性は、サポートセラピー中に、ライターを鳴らす音が薬物への渇望をしばしば引き起こすと話しました。喫煙習慣に焦点を当てることで、彼は依存症の抑制に大きく前進しました。

このシステムは、ストレスの種類に応じて異なる行動を提案するかもしれません。例えば、職場でのイライラを和らげる瞑想アプリや、飲酒衝動に苦しんでいる場合はAA（アルコール依存症者支援団体）のスポンサーに電話するよう促すリマインダーなどです。ペタス＝デイビス氏は、このアプリは仮釈放担当官や保護観察官の考え方を変える可能性もあると述べています。

「警察官は行動障害についてあまり知識がありません」と彼女は言います。「彼らは健康障害の兆候を将来の関与や犯罪行為の兆候と誤解し、過剰対応してしまいます」。その結果、一部の受刑者が刑務所に戻される可能性があるのです。

研究者たちは、人々がさらに犯罪者扱いされるのを防ぐため、生体認証データを閲覧できるのは仮釈放者本人かセラピストのみとすることを計画しているという。このプロジェクトのもう一人の研究者であるパデュー大学のウミット・カラビイク氏は、このシステムは仮釈放担当官の「これらの受刑者への対応にかかる負担を軽減する」ことを目的としていると述べている。

キルゴア氏は、研究者たちは効果が実証されている個人的なサポートを提供する代わりに、また別の派手なテクノロジーを追い求めていると考えている。「誰かが自滅的あるいは他者に破壊的な行動をとる可能性があるかどうかを見極めるには、その人と人間的な関係を築く必要があります」と彼は言う。「人間関係を築くことで、相手の気持ちに寄り添い、信頼を得て、抱えている問題を共有できるようになるのです。」

更新日: 2020年11月13日午後9時 (東部標準時): このストーリーは、Uptrust の仕組みを明確にするために更新されました。

WIREDのその他の素晴らしい記事

• 📩 テクノロジー、科学、その他の最新情報を知りたいですか？ニュースレターにご登録ください！

• ClickHoleは肉ジョークとして始まりました。内臓系ジョークを避けられるでしょうか？

• ワシントン州フォークスにおけるアンティファ侵攻の真実

• 国際宇宙ステーションの次に来るものは何でしょうか?

• 警察はロックされた携帯電話を解読し、情報を引き出す方法

• 私のルンバは悟りを開いた

• 🎮 WIRED Games: 最新のヒントやレビューなどを入手

• 📱 最新のスマートフォンで迷っていますか？ご心配なく。iPhone購入ガイドとおすすめのAndroidスマートフォンをご覧ください。