マイクロソフトは顔認識のルールを求めているが、これは違う

昨年12月、マイクロソフト社長のブラッド・スミス氏は、プライバシーを脅かす「底辺への競争」を防ぐため、顔認識技術に関する規則を制定するよう議員らに促した。同社は現在、地元カリフォルニア州において、規制が厳しすぎるとして反対する立法闘争に加わっている。

マイクロソフトは、ワシントン州議会議員の超党派グループが提案した法案に反対している。この法案は、使用されているシステムが人種、肌の色、民族、性別、年齢の異なる人々に対して同等の精度であることを証明する州司法長官の報告書など、一定の条件が満たされるまで、地方政府および州政府による顔認識機能の使用を禁止するものである。

マイクロソフトは、欧州のデータ保護法をモデルにした、超党派の別のプライバシー法案を支持している。この法案には、顔認識に関する規制が緩和されており、スミス氏が12月に提案した内容とほぼ同様である。顔認識技術を使用する公共施設には告知文を掲示することが義務付けられ、政府機関は、重傷を負う危険性のある緊急事態を除き、公共の場で特定の人物を監視するために裁判所命令を取得することが義務付けられる。

この法案には反対者もおり、モラトリアム法案を起草したACLU（アメリカ自由人権協会）もその一人です。この法案は、移民、イスラム教徒、刑事弁護士を代表する団体からも支持されています。ACLUワシントン支部のテクノロジーと自由プロジェクトのディレクター、シャンカール・ナラヤン氏は、顔認識の使用について公的な通知を義務付けても、その使用を抑制できないと述べ、当局が「緊急」例外を抜け穴として利用する可能性があると警告しています。「マイクロソフトの法案は、顔認証による監視が遍在し、当たり前の世界に私たちを向かわせるでしょう」とナラヤン氏は言います。

マイクロソフトが支持するプライバシー法案の主要提案者である民主党州上院議員ルーベン・カーライル氏は、法執行機関が緊急事態条項を悪用しようとした場合、州司法長官は迅速に行動するだろうと反論し、ACLU（アメリカ自由人権協会）が支持するこの法案がイノベーションを阻害するのではないかと懸念している。「彼らは、この技術を使えないというデフォルト設定を望んでいるのです」とカーライル氏は言う。「商用アプリケーションの使用可否を政府が決定するという前提は信じられません。」

マイクロソフトは水曜日、法案に関する説明に出席できる人物の確保を拒否した。同社の弁護士、ナターシャ・クランプトン氏は、今月初めに行われた立法委員会の公聴会で、モラトリアム法案に反対する立場を表明した。「この法案は、顔認識技術の多くの政府による有益な利用を実質的に阻害するモラトリアムと利用制限を規定するものです」とクランプトン氏は述べ、ワシントン州保安官・警察署長協会の代表者もこの見解に賛同した。

ワシントン州議会の委員会は今月下旬に法案の運命を決定する予定だ。

ワシントン州で顔認識技術を制限するか否か、またどのように制限するかをめぐる議員、人権団体、IT業界間の争いは、世界の他の地域で起こる同様の争いの前兆となるかもしれない。

画像分析や顔認識システムは黒人の顔に対しては精度が低いことが研究で明らかになったため、議員たちは注目している。このことは、少数派の不利益や、この技術による監視の可能性に対する長年の懸念を再燃させている。

マサチューセッツ州の超党派法案は、顔認識技術に関するより広範な規制が採択されるまで、州機関による顔認識技術の使用を停止するものです。サンフランシスコのある議員は、市機関による顔認識技術の使用を全面的に禁止することを提案しました。カーライル上院議員は、市民や企業が技術の潜在的な悪影響への対処を州に求めていると述べています。「連邦政府の無能さに対する認識が高まり、州政府を民主主義の実験室と捉えるイメージがこれまで以上に重要になっていることに人々が気づき始めています」とカーライル議員は述べています。

ワシントンでの議論に注目しているのはマイクロソフトだけではない。カーライルによると、アマゾンは同氏の法案における顔認識に関する部分に若干の修正を提案したという。同社は今月初め、顔認識に関する新たな法案の制定を求める独自の呼びかけを行った。同社は水曜日のコメント要請には応じなかった。

テーザー銃や警察用ボディカメラのメーカーであるアクソンの代表者は議員に対し、マイクロソフトが支持する顔認識規則が、法執行機関向けの新技術開発を阻害する可能性があると述べた。同社はボディカメラの映像を処理する人工知能技術の開発に取り組んでいる。

ワシントン大学データラボの共同ディレクターであるジェビン・ウェスト氏は、どちらの法案についても立場を明確にしていないものの、顔認識をめぐる問題が取り上げられているのは喜ばしいと述べている。「この技術の規制に関する議論を促す法案が存在するのは良い考えです」と彼は言う。

ウェスト氏は両法案に長所と短所があると見ている。州政府がモラトリアムの終了に必要な措置をどれだけ迅速に講じられるか、あるいは講じられるかが不透明であることを考えると、期限が定められていないモラトリアムに対する法執行機関の懸念は理解できる、と彼は言う。

彼はまた、AI技術と高度な研究課題に関する専門知識を持つ大学などの技術機関が、カーライルの法案に含まれる、顔認識システムについて外部機関によるテストを許可することを義務付ける条項に、より強力な力を与える可能性があると考えている。マイクロソフトは以前、コンシューマー・レポートがテストを実施する可能性を示唆していた。

WIREDのその他の素晴らしい記事