カリフォルニア州、2035年までにガソリン車の販売を禁止へ

カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサム氏は水曜日、2035年までに州内でガソリン車とトラックの販売を禁止するという野心的な計画を盛り込んだ行政命令に署名した。ガソリンエンジンを禁止する全米初の命令となるこの命令は、州大気資源局に対し、電気自動車の販売拡大を義務付ける規則の草案作成を指示するものだ。「これは、気候変動対策として州が講じることができる最も効果的な措置です」とニューサム知事は記者会見で述べた。

カリフォルニア州はここ数週間、恐ろしい状況に見舞われています。8月から始まった異常な雷雨、不規則なキャンプファイヤー、そして性別お披露目パーティーが、州全体で猛烈な勢いで山火事を引き起こしました。火災は、火災線外の家屋を灰で覆い尽くし、ベイエリアの上空は薄暗いオレンジ色に染まりました。西海岸は熱波に見舞われ、カリフォルニア州デスバレーでは華氏130度を記録し、地球上で記録された気温の中で3番目に高い気温となりました。今シーズン、西部の山火事で少なくとも25人が亡くなっています。そして、世界的なパンデミックも発生しています。

「これはまさに気候の緊急事態だ」とニューサム知事は今月初め、ある火災の被害状況を視察しながら述べた。「これは現実であり、まさに起こっている。まさに最悪の事態だ」

ニューサム知事は水曜日、緊急事態を行動に移すための計画の概要を示した。交通機関は州の温室効果ガス排出量の40%を占め、喘息、心臓病、肺がんにつながる大気汚染の主要な発生源となっている。今年初めに発表された報告書によると、州は2030年の排出量削減目標の達成に向けて順調に進んでいないものの、路上のガソリンを大量に消費する車の数を減らすことで改善できる可能性があると指摘されている。

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「これは本当に意義深いことです。なぜなら、カリフォルニア州の車両群に関する今後の方向性を明確に示すものだからです」と、カリフォルニア大学バークレー校の法律・エネルギー・環境センターで気候プログラムを統括するイーサン・エルキンド氏は言う。

カリフォルニア州は、米国で販売されているプラグイン電気自動車の半分以上を占めており、2018年の行政命令で定められた2030年までに500万台の電気自動車販売という目標をカリフォルニア州が達成できるペースにあると専門家は見ています。しかし、2019年に販売された小型車のうち、電気自動車またはプラグインハイブリッド車はわずか7.9%で、この数字は15年で12倍以上に増加する必要があります。現在までに、カリフォルニア州民が購入した電気自動車またはプラグインハイブリッド車はわずか72万6145台です。

現在、価格、充電インフラの不足、走行距離への不安、そして単純な知識不足といった要因から、アメリカのドライバーは電気自動車の購入を検討していません。ケリー・ブルー・ブックによると、7月の電気自動車の平均販売価格は46,119ドルで、全車両の平均価格38,378ドルより20%高くなっています。しかし、テスラなどの企業が約束するバッテリー技術の進歩により、所有コストは低下し、ドライバーは充電の合間に長距離を走行できるようになる可能性があります。そして、毎年、より多くの電気自動車がアメリカに導入されています。

それでも、カリフォルニア州は自動車業界への友好的な後押しが必要だと考えている。大気資源局（ARB）は既に、電気自動車の売買や充電ステーションなどのEV対応インフラの整備を奨励する複数のプログラムを実施している。1990年に導入され、現在では他の14州も追随する同州のゼロエミッション車プログラムは、クレジット取引システムを導入し、自動車メーカーに対し、2025年までにゼロエミッション車の販売台数を徐々に増やすことを義務付けている。しかし、わずか10年後にゼロエミッション車の販売台数を100%にするには、ARBは自動車メーカーとドライバーの両方を新たな電気自動車の世界へと導くような目標を設定する必要がある。

世界の自動車メーカーとサプライヤーを代表するロビー団体「アライアンス・フォー・オートモーティブ・イノベーション（AAI）」の広報担当者は、当初コメント要請に応じなかった。この記事の公開後、同団体のCEOであるジョン・ボゼラ氏は声明で、「自動車業界は電気自動車市場の成功を必要としており、オート・イノベーターズのメンバーは車両の電動化拡大に尽力しています。しかし、義務化も禁止も成功する市場の構築にはつながりません」と述べた。

ニューサム知事が水曜日に署名したこの大統領令は、運輸部門の他の分野や化石燃料産業にも影響を与えている。州政府機関に対し、クリーンな貨物輸送と交通手段の選択肢を改善し、「州全体にわたる統合された鉄道・交通網の構築」に向けた取り組みを継続するよう指示している。また、特に低所得者層における自転車、歩行者、スクーターのインフラへの支援強化を命じている。さらに、石油生産からの移行を迅速に進めるよう州政府機関に指示している。

憂慮する科学者同盟（UCS）クリーンビークル・プログラムの研究・副ディレクター、ドン・アネア氏は、この命令の本質は「カリフォルニア州に住むすべての人がクリーンな交通手段を利用できることであり、必ずしも電気自動車が必要なわけではない」ということだと述べている。人々は歩いたり、自転車に乗ったり、公共交通機関を利用したりすることもできるのだ。

つまり、州の規則作成者には山積みの仕事が待ち受けているということだ。自動車燃費基準の統制をめぐって連邦政府と既に争っている州の弁護士も同様かもしれない。「大きな疑問符は訴訟であり、ARBがこれを実行することが合法かどうかだ」とエルキンド氏は言う。トランプ政権下では、連邦政府機関はカリフォルニア州が独自の自動車基準を設定する権利を取り戻す権利があると主張している。カリフォルニア州はこれに反対している。

更新日：2020年9月24日午後6時20分（東部標準時）：この記事は、Alliance for Automotive InnovationのCEO、John Bozzella氏のコメントを追加して更新されました。

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