ロイヤルウェディング：数百万ポンド規模の警察作戦でこの一大イベントをいかに守るか

5月19日、最大10万人がロイヤルウェディングのためにウィンザーへ旅立ちます。参加者の大多数は、セントジョージ礼拝堂でハリー王子とメーガン・マークルの結婚式を見届けることはできませんが、事前に選ばれた2,640人の一般参加者はウィンザー城の敷地内への入場が許可されています。その代わりに、一般の参列者は、25分間の馬車行列でウィンザーを通過する新郎新婦の姿を一目見ようと期待しています。

そして何千人もの人々が比較的静かなバークシャーの町に集まるとなると、綿密な計画が大量に必要になる。

「なぜ人々はこのようなイベントにわざわざ集まるのでしょうか？」と、サセックス大学で群衆現象を研究している社会心理学の講師、ジョン・ドゥルーリー氏は言う。ウィンザーへ向かう人々は、長い行列、長時間の待ち時間、そして悪天候の可能性に直面することになる。自宅でテレビでじっくりとイベントを観ることもできたはずだ。あるいは、全く気にせずゆっくり寝ることもできたはずだ。

「答えは、他の人がそこにいるということです」とドゥルーリー氏は言う。「そして、それはただの他人ではなく、自分と同じように感じている人たちです。」彼はさらに、同じ感情を持つ大勢の人々に囲まれることで「自分の感情が認められる」と付け加える。「彼らはそれを心地よく感じるのです。」

結婚式を前に、警察と法執行機関はウィンザーをテロ事件から守るため、活動を続けてきた。「この場所は安全で、監視されていることを示す視覚的な標識が数多く設置されるでしょう。そうすれば、人々は安心して会場に入ることができるはずです」と、キングス・カレッジ・ロンドンでリスクとテロを専門とするブルック・ロジャーズ氏は語る。ウィンザーから数マイル離れた村に住むロジャーズ氏は、式典前後の警察活動について事前に公表された情報の多くは、危害を加えようとする者への抑止力として機能することを目的としていると述べている。

「この特別なイベントの警備を計画する人たちにとっての秘訣は、警備をできるだけ目立たないようにして、祝賀行事を妨げないようにすることだ」と、元警察官で2011年のロイヤルウェディング当日の警備活動を指揮したボブ・ブロードハースト氏は4月にロイター通信に語った。

ブロードハースト氏は、結婚式に集まった群衆の中にいる「誰もが」潜在的なテロリストである可能性があると警告した。同氏は、結婚式自体が標的にされるとは予想していないものの、「町の中心部、ロンドン中心部はまだ残っている」と述べた。英国の国際テロ脅威レベルは現在、最高から2番目に高い「深刻」に設定されている。

結婚式の警備

しかし、警察は油断していません。当日は、関係機関による目立った行動が数多く見られました。テムズバレー警察はウィンザーの地元警察であり、郊外の町周辺の警備活動を指揮しています。テムズバレー警察に加え、英国交通警察、ロンドン警視庁、そして軍隊も当日のイベントに参加する予定です。

警察や大規模集会に携わってきた西イングランド大学の犯罪学上級講師、ジェームズ・ホゲット氏は、当日はテロ行為からスリ、窃盗、自動車犯罪の増加まで、あらゆる事態に備えることになるだろうと語る。

テムズバレー警察は、武装警官と非武装警官、そして騎馬警官をこの地域に配備します。また、警察犬も配備され、ウィンザーに到着する人々の捜索や、鉄道駅周辺の検問も行われます。イベントに先立ち、警察はウィンザーに接近する車両を停止させる様子や、「地下チーム」がゴミ箱、排水溝、街灯柱の中を捜索し、不正行為の兆候がないか調べる様子を捉えた映像を公開しました。

ウィンザー周辺の道路は封鎖され、警察は道路沿いに大型の「敵対的介入防止バリア」を設置し、車両が群衆に突っ込むのを阻止しています。これはヨーロッパ各地のテロ攻撃で見られた手法です。テムズ川でもウィンザー周辺のパトロールが強化されています。

「我々が現在直面している脅威が変化していることは皆が知っている」とテムズバレー警察の副警視総監デビッド・ハードキャッスル氏はツイッターに投稿した動画で述べた。

警察は、より高度な技術を駆使したシステムも導入すると発表している。ウィンザー周辺では、CCTVや数百万台の車両情報を記録した自動ナンバープレート認識システムも運用されている。また、狙撃兵や覆面捜査官も投入される可能性が高い。

他の主要な公共イベントと同様に、ウィンザー周辺にも飛行制限が設けられ、一般の人々が集まるエリア上空でのドローン飛行を禁止しています。民間航空局（CAA）が発令したこのドローン禁止令では、高度2,500フィート（約760メートル）以下の飛行が禁止されています。

ドローンは主に動画撮影を目的として利用されていますが、テロ攻撃に利用される可能性について以前から警告が出されています。最近、テルアビブで行われた暴力的な抗議活動中に、ドローンが下方の群衆に向けて催涙ガスを投下する映像が撮影されました。

未確認情報によると、対ドローンシステムがドローンを検知・無効化するために使用されるとのことです。大規模イベントで対ドローン技術が使用されるのは今回が初めてではありません。セキュリティ企業DroneShieldは、同社の技術が韓国の冬季オリンピックやアメリカのNASCARレースで使用されたと主張しています。

しかし、ロイヤルウェディングをめぐる警察活動がこれだけに留まる可能性は低いだろう。テムズバレー警察は公式メッセージで、「目に見えないセキュリティ対策も数多く実施されています」と述べた。英国の諜報機関による情報活動は、このイベントと監視リストに載っている人物の追跡に集中している可能性が高い。

協力し合う群衆

王室の結婚式中に安全上の事件が発生した場合、ウィンザーの緊急サービスにとって最大の優先事項の一つは、出席者の安全確保となる。

「群衆についての私たちの考えの多くは間違っています」と、キール大学の心理学教授、クリフォード・ストット氏は言います。「その多くは、群衆は人々が合理的に考える能力を失う場所であるという考えから生じています。」複数の群衆心理学研究者は、緊急事態の際に群衆の中にいる人々がパニックに陥るという考えは誤りであると述べています。

「集団パニックについて語る際、『群衆の暴走』といった言葉を使うと、人々が合理的に考えられなくなり、その能力を失っているという印象を与える傾向があります」とストット氏は付け加える。ドゥルーリー氏は、群衆の中で人々が反社会的行動をとることはしばしば「誇張されている」と付け加える。

実際、研究者たちは、群衆は人々が予想しない行動をとると述べています。「よくあるのは、人々が互いにさらに結束を深めることです」とドゥルーリー氏は言います。「事件はしばしば人々を実際的な方法で結びつけます。」彼は、2005年のロンドン爆破事件で、一般市民が事件で負傷した人々を助けた例を挙げています。

ロジャーズ氏によると、別の事例では、バーミンガムで行われた化学テロ攻撃の模擬演習で、事件が現実のものと信じた人々が自らの危険を冒して他者を助けたという。「俳優たちが床に倒れ、口から泡を吹いていました。警備員が劇場から彼らを連れ出そうとした時も、観客は彼らから離れようとしませんでした。」

コミュニケーションは群衆の安全を守る鍵となる。ストット氏は、情報を得た群衆は連帯感を抱き、結果として利己主義的な行動が少なくなると述べている。状況に関する情報（状況が進行している最中は混乱を招く可能性がある）を確実に人々に提供することで、より合理的な行動をとる可能性が高まる。

ロジャーズ氏は、英国では当局が個人に自国の治安維持活動への参加を促す取り組みが増えていると付け加えた。英国交通警察は、不審物の通報を促すため、列車内で「見て、言って、整理」キャンペーンを展開している。また、警察はテロ攻撃発生時に「逃げる、隠れる、告げる」よう人々に呼びかけている。

この記事はWIRED UKで最初に公開されました。