米国は今月、不法移民を強制送還と再入国禁止で脅迫するYouTube広告を少なくとも30本、50万ドル以上を投じた。クリスティ・ノーム国土安全保障長官が主導するこのキャンペーンには、移民を犯罪者扱いし、CBP Oneアプリを通じた「自主送還」を促すメッセージが含まれている。
WIREDがアクセスしたGoogle広告透明性センターのデータによると、米国政府は不法移民を阻止するためのデジタル広告キャンペーンに59万4600ドルを割り当てた。資金は30のアクティブな広告に配分され、明確な地理的焦点が当てられている。支出額のうち最大のシェアはカリフォルニア州で、20万8000ドルで全体の35%を占めた。これにテキサス州とフロリダ州が続き、両州とも12万ドル近くの投資があったが、フロリダ州も6万1600ドルの追加資金を記録した。イリノイ州やニューヨーク州など、移民人口の多い他の州も優先度が高く、それぞれ4万8000ドル近くの支出があった。対照的に、一部の国境地域では大幅に少ない金額しか支払われておらず、アリゾナ州はわずか2万300ドルだった。

カリフォルニア州、テキサス州、フロリダ州は、YouTubeで反移民の広告に米国が最も多くの費用を費やしている州の上位にランクされています。
この支出パターンは、国境地域ではなく、既存の移民コミュニティに焦点を当てた戦略の証左です。この配分は、移民人口が誤情報の影響を受けやすい地域において、メッセージの心理的・社会的影響を最大化しようとする試みを反映しています。
米国政府は2月17日にこのキャンペーンを発表した。これは「数百万ドル規模の広告キャンペーンで、不法移民に対し、今すぐ米国を出国しなければ強制送還され、米国への再入国は不可能となる」と警告するものだ。その目的は、高度なターゲティング技術と挑発的な言葉遣いを組み合わせることで、不法移民を抑止することだ。国土安全保障省(DHS)の文書によると、これらの広告はテレビ、ソーシャルメディア、テキストメッセージで放映され、特定の視聴者層に合わせて複数の言語バージョンが提供される。

米国の YouTube で放送された DHS 広告の地図。
わずか2ヶ月後、同じ広告がメキシコの無料放送で、サッカーの試合やゴールデンタイムの番組中に放映され始めました。メッセージの一つで、ノエム氏はこう警告しています。「もしアメリカに不法入国しようと考えているなら、考えることさえやめてください。はっきりさせておきます。もし我が国に来て法律を破ったら、私たちはあなたを追い詰めます。犯罪者は歓迎しません。」
この取り組みは、看板や情報メッセージなどの公共コミュニケーション戦略から、有刺鉄線の設置や国外追放作戦などのより積極的な手段まで、移民を阻止することを目的とした州および連邦のキャンペーンのより広範な文脈の一部です。
メキシコ大統領の反応
これに対し、メキシコのクラウディア・シャインバウム大統領は、これらのCMは主権侵害に当たるとして、地元メディアにおける外国のプロパガンダを禁止する法改正を推進している。米国政府とテレビサを筆頭とするメキシコのテレビ局は、法の抜け穴を利用して物議を醸すこれらの広告を放送したが、現在、メキシコ当局はこれらの広告を「差別的」と位置付けている。
経済報復を避けるためトランプ氏の要求にしばしば融和的だったシャインバウム氏にとって、サッカーの試合や視聴者数の多い番組で放映されたこのキャンペーンは、度を越した行為だった。月曜日、彼女はテレビ局に対し広告の撤回を要求した。火曜日もメキシコのテレビ局で広告が放映され続けたため、シャインバウム氏は連邦電気通信法の改正を発表し、外国政府が政治目的またはイデオロギー目的で広告枠を購入することを禁止した。この措置はソーシャルネットワークも対象としており、2014年にエンリケ・ペニャ・ニエト前大統領の下で同様の規制が撤廃された際に生じた抜け穴を覆すことを目指している。
クリスティ・ノエムが主演するCMは、不法移民と暴力犯罪を結びつけている。「小児性愛者、強姦犯、殺人犯。これらは私たちが国外追放した不法移民のほんの一部です」と、彼女は動画の中で述べている。デジタルプラットフォームへの投資は、リーチの最大化を目的としている。
「彼らに何が推進できるというのか? 観光、文化だ。だが差別的なプロパガンダはだめだ」とシャインバウム氏は述べ、ノエム氏のメッセージは「干渉」の試みであり、移民の尊厳を脅かすものだと批判した。
大統領は、この法案が国家主権の防衛として位置づけられており、野党からも支持を集め、議会で全会一致で承認されると確信している。
CBP Oneアプリには安全対策が欠けている
DHSの戦略は、積極的なメッセージ発信だけでなく、CBP Oneアプリなどのテクノロジーツールにも依存している。CBP Oneアプリはかつて移民の米国入国準備を支援していたが、現在では自主送還や亡命申請の予約も可能となっている。しかし、人権団体は、広告で宣伝されているこのアプリには透明性のある保証が欠如しており、ユーザーが急な送還に晒されるリスクを負っていると主張している。
一方、シャインバウム氏の改革は、MetaやGoogleといったプラットフォームにとってジレンマを生じさせる。メキシコ国内で外国政府が資金提供する広告を、どのように規制するのか?この禁止措置は、テレビCMだけでなく、国土安全保障省が多額の投資を行っているFacebookやYouTube上のセグメント化されたキャンペーンにも影響を与えるだろう。
このキャンペーンは、ドナルド・トランプ氏が2025年までに「数百万人の不法移民」を国外追放するという公約の一環であり、敵性外国人法などの法律や、キューバ人とベネズエラ人に対する人道的仮釈放の打ち切りといったプログラムを用いている。メキシコは移民流入の抑制に協力してきたものの、ノエム氏のエスカレートする発言は、貿易紛争や関税の脅威によって既に弱体化している両国の関係をさらに悪化させている。
国土安全保障省が移民阻止に数百万ドルを費やしている一方で、シャインバウム氏の法的措置は将来の海外でのキャンペーンを制限する可能性がある。しかし、双方の真の影響は、デジタル国境と物理的な国境で測られることになるだろう。
この記事はもともとWIRED en Españolに掲載されたもの で、スペイン語から翻訳されています。