カリフォルニアのストリップクラブで混乱を引き起こすギグ法

テディは6年間、カリフォルニアのストリップクラブで自営業のダンサーとして働き、それなりの収入を得ていた。「確かに、給料が下がる夜もあった」とテディは言う。彼女は、自分がセックスワーカーであることを周りの誰もが知っているわけではないため、仮名を希望している。しかし、その夜も、クラブが客でいっぱいになる夜とバランスが取れていた。彼女は、平均して、カリフォルニア州の最低賃金（現在時給15ドル）を下回ったことは一度もないと言う。

テディ氏は現在、この時期を「AB 5以前の時代」と呼んでいる。これはカリフォルニア州法で、正式名称は州議会法案5（Assembly Bill 5）と呼ばれるもので、自営業者を従業員として再分類することを目的としていた。この法律の下では、より多くの労働者が残業代や最低賃金などの福利厚生を受けられる。エリザベス・ウォーレン上院議員をはじめとするこの法律の支持者は、この法律をギグエコノミーにおける搾取への解決策だと位置づけていた。しかし、2020年の物議を醸した国民投票の結果、この規則はUberやLyftなどの企業にはまだ適用されていない。AB 5は、ヨガスタジオから演劇制作、トラック輸送に至るまで、多くの産業を変革した。

バイデン政権が労働者の誤分類を防ぐための新たな連邦法の制定を検討している中、ギグエコノミー以外の産業へのAB5の影響に関する議論が再び注目を集めています。米国下院は2021年3月にAB5の連邦版である「団結権保護法（PRO法）」を可決しましたが、その後上院で停滞しています。先週、労働省は、より多くの自営業者を最低賃金の対象となる従業員にするための新たな法案を提出しました。

「労働省の提案はAB5ほど踏み込んだものではありません」と、オレゴン州ウィラメット大学でギグワーク規制がオフライン労働者に与える影響を研究しているキース・カニンガム＝パーメーター法学教授は述べている。「AB5は、企業に雇用される労働者のほとんどが従業員であるという推定を生み出しました」と同教授は指摘する。一方、労働省の新規則は、労働者が収入や仕事のやり方をどの程度コントロールできるかなど、一連の要素を考慮して、労働者が従業員とみなされるべきかどうかを裁判所が判断するためのテストを事実上構築するものだ。

しかし、AB 5がストリップクラブに及ぼしている意図せぬ影響は、ギグエコノミーにおける誤った分類に過度に重点を置く政策立案者への警告となる。AB 5の成立以降、この業界は州内で最も劇的な変化を経験してきた。ダンサーたちは、従業員となるかどうかで意見が分かれている。しかし、ストリップクラブの法律解釈がダンサーの賃金を大幅に削減し、雇用を不安定化させているという認識は広がりつつある。ダンサーとギグワーカーには類似点もあるが、ダンサーたちは重要な違いもあると考えているため、自分たちには適切な法律が必要だと考えている。彼らは、ギグワーカーのように規制されたくないと訴えている。

「AB5はカリフォルニアのクラブ全体で、実に恐ろしい形で施行されました。多くの人が業界から締め出され、以前よりもずっと収益性も仕事としての存続も危うくしました」と、現在は活動家団体「ストリッパーズ・ユナイテッド」のメンバーであるテディは語る。「AB5はギグワーカーを守るための法律でしたが、たまたまダンサーが技術的な問題でその対象になったのです。」

2019年にAB5が導入された後、多くのクラブはダンサーの給与体系を再構築することを決定し、ダンサーがプライベートダンスで稼いだお金のより大きな割合を徴収するようになりました。ダンサーたちは、最低賃金が保証されているにもかかわらず、新しい給与制度と労働時間の短縮の結果、賃金が下がったと述べています。テディ氏によると、クラブはダンサーを従業員としてしか雇用できなかったため、どのダンサーを名簿に残すかについてより厳選するようになりました。「以前は典型的なストリップクラブの雇用形態から逸脱していた多くのクラブが、利益を最大化しようとしたため、実際にその形態に戻り始めました」と彼女は付け加えます。業界では、「典型的なストリップクラブの雇用形態」とは、白人、痩せ型、若い女性に偏ったダンサーを指します。

黒人で、ピアスとタトゥーで「ちょっと変わった見た目」を自称するテディさんは、突然就職が難しくなり、数年ぶりにレストランで副業をせざるを得なくなりました。「本当に落ち込みました」と彼女は言い、現在はダンスを無期限に休んでいると付け加えました。

ストリップクラブ業界には問題がつきものです。ダンサーたちは、自分たちは従業員であるべきだと主張したにもかかわらず、クラブ側が独立請負業者として誤って分類したとして、何十年も訴訟を起こしてきました。AB5により、パンデミックの間、ダンサーたちは失業保険を受け取ることができましたが、それはダンサーたちが望んでいた解決策ではありませんでした。「私が抱えていた問題の本当の解決策にはなっていませんでした」とテディは言います。

労働者や研究者たちは、ギグエコノミーが従業員の地位に関する議論を歪めていると警告している。つまり、異なる業界の独立請負業者が直面している問題が一括りにされてしまうということだ。「誰もがこれらの法案をギグワーカー法案と呼んでいますが、よく見ると、デジタル業界とアナログ業界を問わず、あらゆる業界の労働者に当てはまるのです」とカニンガム＝パーメーター氏は言う。「2022年の今日でさえ、低賃金労働者の大多数はギグワーカーではありません。」

他の業界では、AB 5が自営業者にプラスの影響を与えたかどうかについて意見が分かれています。ライターやタイピストは、この法律が仕事探しの妨げになっているとして、廃止を求める運動を展開しています。「カリフォルニア州法AB 5により、SpeakWriteはカリフォルニア州居住者からの応募を受け付けることができません」と、文字起こしサービスSpeakWriteが掲載した求人広告には記載されています。トラック運転手もAB 5の変更に不満を抱いています。2022年7月、トラック運転手の一団がオークランド港を封鎖し、AB 5に抗議しました。彼らは、従業員という新たな立場によって、働く時間や方法の柔軟性が低下すると主張しました。

カニンガム＝パーメーター氏によると、AB5以前、カリフォルニア州の雇用当局は、企業が最大50万人の労働者を独立請負業者として誤って分類していたと推定している。同氏は、一部の企業が新法の精神を悪用しているとしても、最低賃金と残業保護の導入は大多数の企業にとって前向きな進展だったと考えている。

「調査によると、企業は従業員を独立請負業者として誤分類することで、給与と人件費を最大30%削減できる可能性がある」と彼は言う。「したがって、ストリップクラブのような一部の企業が最終的に従業員を従業員として扱わざるを得なくなったとき、多くの企業がその新たなコストを賃金や労働時間の削減という形で従業員に転嫁したことは驚くべきことではない。」

報酬はクラブによって常に異なっていました。しかし現在では多くのクラブが、従業員の最低賃金を支払うために、ダンサーがプライベートダンスで稼ぐ最初の100ドルまたは120ドルをクラブに残す必要があると主張しており、さらにその金額に達したダンサーの収入からも一部を徴収しています。

「私の見解では、AB 5の政策立案者は、ストリップクラブのオーナーが従業員としての立場で利益を最大化するために、業界再編のために利用可能な手段をどのように活用するか、そしてそれがもたらすであろう意図せぬ結果を予見していなかった」と、元ダンサーで現在ミネソタ大学でAB 5導入後のダンサーの経験に関する博士論文を執筆中のイラナ・ターナー氏は述べている。研究の一環として、ターナー氏は35人のダンサーにインタビューを行い、彼女たちは賃金が最大80%も減ったと証言した。新制度下で損失がなかったと答えたのはたった1人だけだとターナー氏は言う。

こうした意図せぬ結果は間違いなくクラブ側の責任だと、ノースハリウッドのスターガーデン・トップレス・ダイブ・バーのダンサー、ベルビータ（仮名）は言う。彼女は、2013年にサンフランシスコの組合付きクラブ「ラスティ・レディ」が閉鎖されて以来、ストリップ業界初の米国組合結成を目指して活動している。「もしクラブ側が法律を正しく守っていれば、チップを全額受け取るだけでなく最低賃金も支払われるはずですし、ラップダンスの収益も公平に分配されるはずです」

ベルビータ氏は、ダンサーたちがAB5の施行不足に苦しんでいると考えている。「ストリップクラブのオーナーが基本的な雇用基準を遵守する責任を負うのは、もう遅すぎます」と彼女は言う。スターガーデン・トップレス・ダイブ・バーはWIREDのコメント要請に回答しなかった。

ダンサー組合は、業界に全く適合していない法律の下で生き残る方法を模索する労働者が増えていることから、関心が高まっていると述べている。何十年も職業分類の誤りに苦しんできたギグワーカーとダンサーの間には類似点があるかもしれない。しかし、微妙なニュアンスも重要だとダンサーたちは言う。

「ダンサーはギグワーカーじゃないんです」とベルビータは言う。「私たちは同じクラブに通って働いています。中には何年も働いている人もいます。だから、本当のギグワークではないんです」

2022年10月19日午後8時45分更新（米国東部夏時間）：スターガーデン・トップレス・ダイブ・バーの従業員は、米国ストリップ業界初の労働組合結成を目指して運動を展開しているわけではない。サンフランシスコのストリップクラブ「ラスティ・レディ」（現在は閉店）は1997年に労働組合を結成した。