イタリアの奇妙なテクノポピュリズムは新たな常態になるかもしれない

イタリアに政権が誕生した。6月6日水曜日、極右政党「同盟」と反体制派「五つ星運動」の連立政権によって首相に抜擢された無名の学者、ジュゼッペ・コンテ氏が議会の支持を確保した。彼は既に、ユーロ圏の厳格な予算規則を緩和するためにブリュッセルで拳を振り上げることが自身の優先事項の上位にあることを明らかにしている。また、ロシアとの親密化にも意欲的であるようだ。

欧州連合（EU）は不満を抱き、イタリア国債は市場で低迷している。トランプ支持者のスティーブ・バノンは最近ローマで屋上で遊説し、同盟や五つ星運動の指導者を含むナショナリスト・インターナショナルの精鋭たちと接待した。彼はイタリアを、自身がヨーロッパ全土で売り込んでいるポピュリスト革命の震源地だと大々的に宣伝している。こうしたドラマやおべっか使いの渦中にあるイタリアの新政権について、ほとんど見過ごされている点が一つある。それは、これはポピュリスト政権ではなく、テクノポピュリスト政権なのだ。

コンテ内閣はキメラのような組織だ。ポピュリストと過激派の政治家たちが、イタリアのテクノクラートエリートの精鋭たちと共存している。同盟のマッテオ・サルヴィーニ氏と五つ星運動のルイジ・ディマイオ氏は、それぞれ政治的な趣向を凝らした閣僚ポストに就いているものの、権力の中枢はテクノクラートの手中にある。外務大臣は元EU高官、財務省は大学学部長が率いている。コンテ氏自身も、数週間前までイタリアでその顔も声も聞いたことのない民法教授であり、生粋のテクノクラートである。

全体的に奇妙な状況だ。私たちは本能的に、ポピュリズムとテクノクラシーを対立する勢力として捉えがちだ。テクノクラートは数字やグラフ、そして科学的根拠に基づいた解決策を武器にする。一方、ポピュリスト政党は感情に流され、選挙で選ばれていない官僚を軽蔑し、真の民衆の真の意思を擁護する。本来なら互いに争うべき両者なのに、なぜ共謀して政権を握っているのだろうか。

ローマのルイス大学の政治史家、ロレンツォ・カステラーニ氏は最近、イタリアとフランスで話題となった「テクノポピュリズムの時代」と題するエッセイでこの問題を考察した。カステラーニ氏の理論によれば、テクノクラシーとポピュリズムは、共通の敵である代議制民主主義と伝統的政治家との戦いにおいて、敵対関係どころか、ますます同盟関係にあるという。

続きを読む: バルセロナはスマートシティ監視に対する反撃を主導している

イタリアの場合、これはあまりにも明白で、ほとんど教訓的と言えるほどだ。五つ星運動は2009年、伝統的な政治はもはや目的に適わず、議会制は直接民主主義に取って代わられるべきだという主張を掲げて発足した（コンテ内閣は議会省と直接民主主義を掲げている）。彼らは、プロの政治家ではなく一般市民が権力を握るべきという原則に基づき、五つ星運動の旗印の下で誰でも立候補できるオンライン予備選挙を実施することに誇りを持っていた。しかし、実際に選挙に勝利すると、五つ星運動は自分たちには実際に国を運営する経験が足りないことに気づき、教授陣を招聘した。

「世界はテクノクラートを軽視するには複雑すぎる」とカステラーニ氏は説明する。ポピュリストが権力を握るのと同じ理由――グローバリゼーションへの国民の不満、経済危機、テクノロジーの破壊的変化――が、経験の浅い新興政治家にとって国政運営がかつてないほど困難になっていることをも意味していると彼は言う。「気候変動、環境、欧州連合といった問題への取り組みは、経験豊富ではあっても専門家ではない政治家にとってさえ、あまりにも複雑になりつつある」とカステラーニ氏は言う。アメリカや他の国々の人々は専門家にうんざりしているかもしれないが、それでもなお専門家は必要なのだ――債券市場の落ち着かせたり、ポピュリストの政策を大失敗に終わらせずに実行したりするためには。

確かに、五つ星運動は単なるポピュリスト政党ではない。同盟でも、UKIPでも、フランスの国民戦線（旧国民戦線）でもない。

野心的ではあるが未完成な未来のインターネット社会構想は、常にテクノクラシーの大量投入を前提としていた。その旗艦提案である「市民所得」――しばしばユニバーサル・ベーシック・インカム（UBI）と誤解を招く形で宣伝される大規模な失業給付改革――を実現するには、多大な技術的専門知識が必要となるだろう。（そして、官僚主義が蔓延するイタリアを直接民主制へと転換させるには、膨大な数の頭脳が必要となるだろう。）

イタリアは西欧における純粋なテクノポピュリズムの事例としては初となるが、カステラーニ氏は、同様の力学が既に他の地域でも現れ始めていると考えている。彼はフランスのエマニュエル・マクロン大統領を例に挙げ、マクロン大統領の個人主義的で中立的な政治スタイルは、政治に無関心な専門家で固められた内閣と密接に結びついている。そして、保守党党首の中で最もテクノクラート的なテリーザ・メイ首相に、超ポピュリスト的なブレグジット計画が持ち込まれた経緯は、まさに英国的なテクノポピュリズムの事例と言えるだろう。

カステラーニ氏は、コンテ内閣は今後登場する多くの政権の亡霊のようなものだと捉えている。トランプ氏からオルバン氏に至るまで、あらゆる政権を生み出してきた容赦ないグローバル勢力は、今後も伝統政党を苦しめ、ポピュリストに利益をもたらすだろう。そして、ポピュリストがテクノクラートの助けなしに真の統治を行うことを不可能にするだろう。テクノポピュリズムこそが、新たな常態となるかもしれない。

この記事はWIRED UKで最初に公開されました。