政府は労働者から技術力を強化したいと考えている

一般調達局（GSA）は米国政府機関の中でもあまり知られていない機関の一つですが、その影響力は驚くほど大きく、他の連邦機関に代わって3億7000万平方フィート（約3億7000万平方メートル）以上のオフィスやその他の施設を所有または賃借しているほか、車両やITサービスも提供しています。バイデン大統領がGSA長官に指名したロビン・カーナハン氏にとって、政府への技術支援は特に重要な課題です。

6月に上院で承認されたカーナハン氏は、以前はオバマ政権が政府技術の近代化を目的としてGSA内に設立した技術グループ「18F」に勤務していました。トム・シモナイト氏との最近の会話の中で、彼女は政府サービスへのオンラインアクセスを円滑化し、より多くの技術系人材を引き付ける計画について語りました。以下に編集された記録を掲載します。

パンデミックの間、多くの人がインターネットをより多く利用するようになりました。これにより、デジタル政府の改善の必要性がより明確になったのでしょうか？

誰もがそれをはっきりと認識していたからです。議会が数兆ドル規模のCARES法を迅速に可決し、失業給付に資金を提供した後、州知事たちは人々が給付を受けられない理由を説明しなければなりませんでした。障壁となっていたのはテクノロジーでした。このデジタルインフラへの投資は、何十年にもわたって不足していました。

同時に、議会からの巨額の投資もありました。（新型コロナウイルス感染症対策の景気刺激策には、技術近代化のための10億ドルが含まれていました。）勢いと資金の両方を同時に得られるのは、本当に素晴らしいことです。

どこに投資する予定ですか?

ログインや本人確認など、多くの機関で共有されるサービスに、かなり大きな賭けをするのは理にかなっています。GSA（一般サービス提供庁）はLogin.govというサービスを提供しており、既に3,000万人が利用しています。このサービスは近代化基金から多額の投資を受けたばかりで、来年には利用者数を1億人にまで増やせることを期待しています。

すでに約27の機関がLogin.govを利用しており、その中には社会保障局のようなかなり大規模な機関も含まれています。現在、さらに多くの機関と協議を進めています。政府とのあらゆるやり取りを単一のログイン情報で済ませることができたら、どれほど便利になるか想像できるでしょう。

人々はオンラインで様々なサービスにログインします。なぜ政府向けのサービスを構築するのは難しいのでしょうか？

政府における大きな違いの一つは、信用スコアの高い人や有効な銀行口座を持つ人だけでなく、すべての人にとって機能するシステムを作らなければならないことです。政府のサービスを最も必要としている多くの人々は、そうしたサービスを持っていません。

政府として活用できるインフラは他にもあります。米国郵便公社と退役軍人局は全国に拠点を置いています。これらは連邦政府機関であり、直接出頭する必要がある人々の身元確認において協力することができます。

カリフォルニア州など一部の州政府は、失業給付などのサービスにおける本人確認に 顔認証を導入しました 。しかし、精度の問題やプライバシーに関する懸念が報告されています。

人工知能から得られる自動化は、適切な場合には活用しますが、それについては慎重になり、どのようなバイアスが存在する可能性があるかを理解する必要があります。

具体的な計画はないんですか？

いいえ。

政府のテクノロジーに対する評判が悪い理由の一つは、最も優秀な技術者が一般的に産業界で働いていることです。あなたが以前勤めていた18Fや 米国デジタルサービスのような団体は、技術系職員を政府機関に一時的に「派遣」しています。他にどうやってスター技術者を惹きつけるのでしょうか？

私たちは様々なテクノロジストを必要としています。経験豊富な人材だけでなく、政府機関でキャリアを築きたいと考えている人材も必要です。先日、政府機関でテクノロジースキルを活かしたいと考えているキャリア初期の方向けに、「デジタル・コー」というプログラムを発表しました。これまで、そのための適切な入り口がありませんでした。

バイデン政権はこの問題に非常に力を入れています。なぜなら、優れた政策も実行の失敗によって台無しになることは明白だからです。何事も実行するには、議論の最初からテクノロジー人材を揃えておく必要があり、最後に付け加えるだけでは不十分なのです。

結局はお金の問題じゃないですか？政府はテクノロジー業界から人々を誘惑できるのでしょうか？

恥ずかしいほど足並みが揃っていないのは良くありませんが、人々のモチベーションは実に様々です。奉仕に情熱を燃やす人もいれば、技術者もいます。彼らが自分のスキルを活かし、物事を成し遂げられる環境を整える必要があります。

現在、人事管理局をはじめとする政府機関では採用について議論が続いていますが、問題は単にお金だけではありません。例えば、政府の技術者の職務内容は民間部門の職務内容とは一致しておらず、フルタイムの政府職員に応募するには非常に煩雑な手続きが必要になる場合があります。

パンデミックの影響で、多くのテクノロジー企業は従業員に対し、恒久的なリモートワークや出勤頻度の削減といった柔軟な働き方を提供するようになりました。政府はこれに対抗できるでしょうか？

GSAでは、リモートワークを積極的に導入しています。過去20ヶ月間実施しており、従業員は効果的に業務を遂行できています。各機関で同様の議論が交わされており、各機関ともオフィススペースのニーズを再考しています。

連邦政府のスペースの適正化と、様々な働き方、例えば連邦政府のコワーキングスペースの設置や、職員がテレワークに必要なツールを入手できるよう支援することなどについて、私たちは真剣に検討しています。これらは民間部門では全く新しい取り組みではありませんが、政府機関ではまだ十分に試行されていません。もし、法外な給与ではなく、インパクトのある仕事を提供し、職員が転居する必要がなければ、それは非常に魅力的なパッケージになると思います。

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