ワイヤード
ボリス・ジョンソン首相は10月31日にEUを離脱すると宣言しているが、法律とジョンソン首相自身の陣営はこれに反対している。もし首相がハロウィーンまでにEUとの離脱協定か離脱延期のいずれかを確保できなければ、合意なき離脱となり、英国は生鮮食品から精子提供、自動車部品に至るまで、あらゆる物資が一時的に不足する可能性がある。しかし、慌てる必要はない。政府があなたを守ってくれる。政府はウェブサイトを開設しているのだ。
ジョンソン政権は、このサイトの宣伝に1億ポンドを投じました。少なくともある広告担当者によると、かなり効果がないようです。そのため、看板やテレビCM、Facebook広告などで、ブレグジットが自分にとって何を意味するのかを人々に知ってもらうよう促しているのに気づいた方もいるかもしれません。このサイトには、あなたのことや将来の計画について尋ねる簡単な質問が掲載されており、それをもとにブレグジット前のToDoリストが作られます。まるでBuzzFeed史上最悪のクイズのようです。
旅行したいですか？パスポートが最新であることを確認し、携帯電話会社に注意してください。サイトによると、ローミング料金が再び発生する可能性があります。外国人スタッフを雇用したいですか？11月に合法的に就労できるかどうかを確認してください。などなど。
しかし、このサイトでは、インスリン不足で死なないようにする方法、子供に食事を与えて癇癪を起こさせないようにする方法、事業を継続させる方法などについてのアドバイスは提供されていません。ブレグジットに向けて何を準備する必要があるかは、あなた自身の状況、そしてあなたが大切にしている人々の状況によって異なりますが、EU離脱後の生活において、ほとんどの人が考慮しなければならないいくつかの側面があります。
個人の場合
突き詰めると、個人にとってのBrexit準備には2つの側面があり、どちらも死ぬほど退屈だ。それは備蓄と書類手続きだ。
ある疑わしい世論調査によると、英国人の5人に1人が食料やその他の必需品を備蓄しているという。しかし、そのような備蓄は不要または有益ではないという政府の勧告にもかかわらずだ。食料と医薬品の供給は、企業と政府に頼るべきである。小売業者や政府自身も既に重要な物資の備蓄を開始しており、ウェールズは秘密の倉庫に注射器から失禁パッドまであらゆる物資を満載している様子を披露している。
しかし、生き延びるため、あるいは健康を維持するために何か特定のものが必要なら、ウェールズの倉庫に置かれた箱の写真だけでは、心を落ち着かせるのに十分ではないかもしれません。個人は繰り返し薬の買いだめを控えるよう警告されてきました。マット・ハンコック保健相は、それは不要であり、NHS（国民保健サービス）によると、不足を引き起こす可能性があると述べています。実際、すでに一部の薬が入手困難になっているかもしれません。
人々は明らかに納得していないようで、多くの患者が海外からオンラインで注文したり、かかりつけ医に処方箋の延長を懇願したりしているとの報道もある。GPOnlineによると、グラスゴーLMCのロニー・バーンズ医師は3月に開催された英国LMCsカンファレンスで、「ここ数ヶ月で、長期の海外旅行を計画していると思われる患者が、少なくとも3ヶ月分の薬を必要としていることに驚いています」と述べた。「こうした行為は、医薬品卸売業者によるパニック買いと相まって、供給問題を悪化させるだけであり、国家レベルでの迅速な介入が必要です。これはますます深刻な問題となっています。」
どうすればいいでしょうか？もし不安なら、ご自身の薬について、メーカーが具体的な約束をしていないか調べてみるのも良いでしょう。例えば、Diabetes UKは、インスリンメーカー3社から少なくとも16週間分の供給を確約されており、Epilepsy UKは様々な関連薬の在庫を確保しています。政府は業界関係者に対し、6週間分の供給を確保するよう求めており、ブレグジット後の供給不足に備えて専門の配送業者を手配しています。こうした確約を受けてもまだ不安な場合は、かかりつけ医に相談しましょう。しかし、英国医師会が医師へのアドバイスで述べているように、「政府は医師に対し、NHSの処方箋を通常よりも長く発行しないよう指示している」とのことです。
医療用品に関する回答がなかった後、食料やその他の必需品はどうなっているのだろうか？食料品チェーンは供給が途絶えるのを防ぐため倉庫に商品を積み上げているが、セインズベリーの元社長は、この時期の農産物の30～40%がEUから輸入されていると指摘し、合意なき離脱の場合、1週間以内に棚が空になるだろうと予測している。「はっきり言って、英国には合計で約10日分の食料しかない」と、ジャスティン・キング氏はBBCに語った。一方、マイケル・ゴーブ議員は「Get Ready」キャンペーンの開始時に「誰もが必要な食料を得られる」と述べ、生鮮食品の不足はないと否定した。
誰を信じるかはあなた次第だが、医療と同様に、合意なきEU離脱への不安が食料の買いだめやパニック買いを引き起こし、月末前に食料不足につながる可能性もある。しかし、ある大学教授が指摘したように、現実はパニック買いではない。「政府は、買いだめをしたいのが全く当たり前という現実を作り出した。買わなければ全てを失うことになる…当然、人々はここでリスクヘッジをしたいのだ」と、キール大学の集団心理学の専門家であるクリフォード・スコット教授はハフィントンポストUKに語った。
買いだめすべきでしょうか？もし余裕があり、スペースに余裕があるなら、食器棚や冷凍庫にお気に入りの食材や必需品を補充しておくのも悪くありません。いずれは食べてしまうものですから。
食料備蓄リストはオンライン上にたくさんあります。インスピレーションが欲しいなら、QuartzはMumsnetフォーラムの投稿から備蓄計画を調査しました。また、フードライターで活動家のジャック・モンローは実用的なリストを作成しています。フードバンクのために缶詰や箱入りのパスタを余分に買っておくことは、備蓄する余裕のない人々を助けることができます。ただし、ガソリンの備蓄は避けるべきです。非常に危険です。
これが備蓄についてです。食料品を備蓄したら、書類手続きが必要です。ここでは、出身地、勤務先、そして将来の旅行先などに応じて、政府からより具体的なアドバイスが出ています。
つまり、ヨーロッパ生まれで市民権をお持ちでない場合は、たとえ不安で難しいことであっても、定住ステータスを申請する必要があります。英国で生まれ、ここで働いている場合は、今後数ヶ月以内に仕事であれ娯楽であれ、渡航しない限り、特に手続きは必要ありません。その場合は、あなたも何らかの仕事をしなければなりません。
10月31日以降にヨーロッパ大陸に滞在する場合、政府はパスポートの有効期限が少なくとも6ヶ月残っていることを推奨しています。英国旅行代理店協会（ABTA）は、医療補償を含む旅行保険に加入することを推奨していますが、政府は離婚後6ヶ月間は相互医療協定を支持するとしています。
運転者は保険適用のため、国際運転免許証とグリーンカードの両方を用意しておくべきです。保険業界団体ABIは、出発の少なくとも1ヶ月前までに保険会社に申請することを推奨しています。政府はまた、携帯電話会社がローミング料金を再び徴収し始める可能性に備えて、旅行者に対し携帯電話の契約内容に注意するよう勧告しています。
ペットを飼っている人にとって、EUのペットパスポートはもはや適用されませんが、必要な要件は英国がEU加盟国になるかどうかによって異なります。英国がEU加盟国になった場合、状況はほぼ変わりませんが、詳細は加盟国の種類によって異なります。合意なきEU離脱など、EU加盟国に英国が登録されていない場合、ペットの飼い主は家族の一員である愛らしいペットをヨーロッパに連れてくるまでに4ヶ月間の様々な検査を受ける必要があります。
ビジネスを経営している場合
企業はブレグジット前に、ほとんどの個人よりもはるかに多くのことをしなければならない。しかし、英国がEUからどのように離脱するかが明確でないことから、準備は困難だ。合意なき離脱は、秩序ある離脱合意よりも多くの作業と不確実性を意味する。とはいえ、企業はもっと多くのことをできるはずだ。
「私たちの調査によると、英国企業の40%以上がまだブレグジットリスクアセスメントを実施していないことが分かっています」と、英国商工会議所（BCC）の政策・キャンペーン担当共同エグゼクティブディレクター、ハンナ・エセックス氏は述べています。BCCは政府のウェブサイトに加え、今後の展開に関する詳細情報をまとめた「合意なき離脱ガイダンス・ダッシュボード」を構築し、月末までに検討すべきブレグジットのチェックリストも提供しています。「これらのチェックリストは、労働力、越境貿易、税制、保険から通貨、規制遵守、データ保護まで多岐にわたります。」
エセックス氏はさらにこう付け加えた。「同時に、我々の合意なし離脱ガイダンスダッシュボードが明らかにしているように、企業が依然として回答しなければならない重要な質問が数多く企業から寄せられている。」
実際、政府は英国企業に常に協力的だったわけではない。昨年8月には、産業界への助言を含む一連の技術通知を発表した。「正直に言って、それらは特に役立つものではなかった」と、政府研究所のプログラムディレクター、ジョー・オーウェン氏は述べ、当時3月の期限まであと6ヶ月という状況だったにもかかわらず、企業への直接的な指示はほとんどなかったと指摘する。「非常にためらいがちだった」
3月の時点でブレグジットへの企業準備が低かったのも当然だとオーウェン氏は述べ、ブレグジット後にEUと取引する準備ができている企業を把握する指標として、特定の税関登録（Economic Operator Registration and Identification Number）を挙げた。「これは取引を行う上で最低限必要なことです」とオーウェン氏は言うが、現在はEU加盟国であるため必須ではない。「3月を迎える前には、登録が必要な企業の5社のうち1社しか登録していませんでした。…こうした手続きは6分ほどで完了すると思います」
政府はその後、企業をこのシステムに自動登録しましたが、まだやるべきことは山積みです。「企業にこの番号を付与しただけでは、その企業が取引に必要な検討、計画、調整、準備を行ったことにはなりません」と彼は付け加えます。
では、企業はどうすれば良いのでしょうか？状況によります。政府の準備状況クイズに答えたり、BCCのウェブサイトをざっと確認したりするのは良いスタートです。準備は、事業内容だけでなく、合意なしのEU離脱かどうかによっても異なります。すべての企業は、欧州出身の従業員が定住者登録を済ませていることを確認する必要があります。また、欧州で販売や事業を展開している企業は、合意なしのEU離脱の場合でも事業を継続できるよう、適切な書類を揃えておくために弁護士に相談することをお勧めします。
英国から輸出する企業は、直面する可能性のある関税を理解し、ラベル表示（「EU製」の刻印はもう不要）を検討し、運送会社に確認して運転手が国際免許証と保険会社発行のグリーンカードを所持していることを確認する必要がある。そして、データの問題もある。コンサルティング会社Ready For Brexitのアナ・トビン氏は、英国がEUから離脱した場合、データ協定によってクラウドに保存された情報がアクセス不能になる可能性があると指摘する。「確認する必要がある」と彼女は述べた。
企業は主要物資の備蓄に加え、自社のサプライヤー、そして自社のサプライヤーのサプライヤーも同様の対応を取っているか確認する必要がある。「自社は準備万端で、在庫も確保し、従業員も配置に就いているかもしれない。しかし、サプライチェーンの誰かがそれを怠っている場合がある」とトビン氏は語る。「たった1つのリンク、2、3ステップ先で必要な対応を怠っただけで、事業運営全体が停滞してしまう可能性がある。」
もちろん、3月の期限前に全ての作業を済ませた企業もありましたが、中には後悔している企業もあるでしょう。部品やコンポーネントを買いだめした企業は、時間、労力、そして資金を無駄にしてしまったかもしれません。「3月に在庫を積み上げた後、倉庫の賃料が上がったり、商品が期限切れになったりして、手放さざるを得なかった企業もありました」とオーウェン氏は言います。「倉庫を古くなって埃をかぶった物でいっぱいにしておくわけにはいきません。そうなると、10月までにまた同じことを繰り返さなければならないのです。」
3月と4月には何も起こらなかったため、一部の企業は政府が何度も「狼少年」のように振る舞いすぎており、今回は必要な準備を十分にできていないと感じているとオーウェン氏は言う。さらに、合意を約束するニュースが状況を悪化させており、一部の企業は準備に手間取っている可能性もあると付け加えた。準備には費用がかかり、必ずしも必要ではないかもしれないし、企業を存続させるのに十分ではないかもしれない。ならば、なぜ準備に手間取るのだろうか？「政府がどれだけ準備を整えていても、準備が必要な他の全員が準備できていないなら意味がない」とオーウェン氏は言う。
とはいえ、今できない準備もある。トビン氏は、この件について相談したある企業を挙げた。その企業はバイクの輸出入を行っており、11月にヨーロッパで展示会を開催する予定だ。英国はまだEUに加盟しており、どのような離脱になるか分からないため、出荷を開始するための書類がまだ揃っていない。「彼は『どう準備すればいいんだ？』と言った。政府が合意なし離脱に対応できていないので、まだ準備はできない」と彼女は語った。ブレグジットの本質が明らかになれば、本当の準備が始まる。「政治の舞台で起こっていることは、人々に本当に影響を与えている」とトビン氏は付け加えた。
ビジネスニヒリズムはさておき、ブレグジット準備は倉庫や書類の整理以上の意味を持つ。そして、政府はそうした努力の裏側を好ましく思わないかもしれない。ブレグジットへの準備とは、業務を大陸に移転したり、リスク回避のために英国への投資を控えたりすることを意味するかもしれないとオーウェン氏は指摘する。「準備とは、現状維持への準備ではなく、英国への貿易が減少する可能性のある新たな事業環境に備えることです」と彼は言う。そして、どんなに備蓄を積み上げたり書類手続きを進めたりしても、この状況は改善されないだろう。
この記事はWIRED UKで最初に公開されました。
