トランプ政権は「再移民局」の創設を望んでいる

トランプ政権は、国務省の抜本的な再編の一環として、再移民局を創設する。再移民とは、過激派が支持する移民政策であり、「非同化」市民を含むすべての移民の強制排除を主張し、西側諸国に白人民族国家を築くことを目指している。

WIREDが確認したコピーによると、計画の詳細は、国務省が下院外交・歳出委員会と上院外交委員会を含む6つの議会委員会に7月1日までに承認を求めて送った136ページの通知文書に記載されている。

「再移民局は、人口・難民・移民局における移民問題と送還追跡の拠点として機能する」と文書には記されている。「国土安全保障省（DHS）や他の機関との強制退去・送還に関する省庁間調整、そして大統領の移民政策を推進するための省庁内政策作業のための政策プラットフォームを提供する」

通知には、再移民局は「移民が出身国または法的地位にある国に自発的に帰還することを積極的に促進する」とも記されており、これは再移民イデオロギーの主要目的である。

ロイター通信とハンドバスケットが最初に報じたこの文書には、民主主義・人権・労働局の大部分の廃止や、「民主主義と西洋的価値観」を監督する新たな次官補のポストの追加など、米国外交サービスの劇的な改革の概要も記されている。

「国務省は、米国の外交政策の中核目標と現代外交のニーズに再び焦点を当てるため、300以上の局や事務所を含む国務省の国内業務を再編する意向を議会に通知する」と文書の序文には記されている。

国務省とホワイトハウスは、再移民局の設立に関するコメント要請に直ちには応じなかった。

「とんでもないことです」と、憎悪と過激主義に対抗するグローバル・プロジェクトのCEO兼代表であるウェンディ・ヴィア氏はWIREDに語った。「『再移民』の究極の目的が純粋に民族浄化であることは明白です。『再移民』支持者が、この言葉を標準化したのはアメリカとトランプ政権のおかげだと言っているのは、我が国にとって恐ろしい日です。」

ドナルド・トランプ大統領は就任以来「再移民」という言葉を公に使っていないようだが、昨年9月に移民政策の計画を議論した際にこの言葉に言及している。

「大統領として、私はアメリカへの移民の侵入を直ちに終わらせます」とトランプ氏はXに書いた。「私たちはすべての移民の飛行を停止し、すべての不法入国を終わらせ、不法移民を密輸するためのカマラの電話アプリ（CBP One App）を停止し、国外追放免除を取り消し、難民の再定住を停止し、カマラの不法移民を母国に送還します（再移民とも呼ばれます）。」

この主張は、政権の移民政策の立案者と目されるトランプ氏の側近スティーブン・ミラー氏によってすぐに支持され、Xに「アメリカの小さな町への侵略を終わらせるトランプの計画：再移民！」と書いた。

「再移民」という言葉は、アメリカ人の多くには馴染みのない言葉かもしれませんが、ヨーロッパでは大きな注目を集めています。近年、ヨーロッパでは極右派やポピュリスト政治家の間で再移民政策が人気を集めています。

今月初め、ミラノ近郊の会議場で史上初の再移民サミットが開催され、400人以上の参加者に加え、アイルランド、ポルトガル、フランス、オランダ、ドイツからの極右派議員や講演者が参加しました。サミットでは大規模な抗議デモが行われ、多数の警察官が配置されました。

ジャッキー・ユーバンクス氏とシアン・クイン氏という2人のアメリカ人も演説した。キリスト教国家主義の理念を掲げるユーバンクス氏は、2022年のミシガン州下院選挙でトランプ氏推薦の候補者であり、以前はターニングポイントUSAの現地代表を務めていた。ユーバンクス氏は演説の中で、アメリカ合衆国の「建国の祖」はヨーロッパから来たと述べ、ネイティブアメリカンの存在を無視した。

「トランプ大統領は不法移民を国外追放するという公約を守っており、アメリカ国民も彼の政策を大いに支持しています」と、ホワイトハウス報道官のアビゲイル・ジャクソン氏は、再移民政策と政権の移民政策の類似性について質問された際、WIREDに語った。「貴メディアは、大統領とは全く関係のない外国会議に出席してそれをまとめるのではなく、大統領が追放しようとしている危険な不法移民犯罪者全員を報道することに時間を費やすべきです」。ミラー氏はコメント要請に応じなかった。

トランプ政権が国務省内に再移民局の設置を提案する以前から、専門家や会議の講演者数名、さらには世界中で再移民の考え方を推進する最大の責任者であるマーティン・セルナー氏までもが、トランプ大統領は就任以来、すでに米国内での再移民の実施を模索していると主張していた。

「ええ、トランプは多くの点で理想的です」と、オーストリアの活動家で元ネオナチ団体メンバーのゼルナー氏は、アメリカで既に再移民が始まっていると思うかと尋ねられた際、WIREDにそう答えた。「ヨーロッパとアメリカには違いがありますが、共通の目標は同じです。それは、代替移民を阻止することで文化の連続性を維持することです。国境警備、大量送還、そして出国を促すインセンティブによって、移民の流れを逆転させるのです」

国務省はこれまで再移民局の設立について言及していないが、トランプ政権が監督してきた政策は、セルナー氏が自身のウェブサイトで概説した人種差別的な目標を実行するための30年計画に示された政策を反映している。

彼は自身のウェブサイトで、再移民を実施するための三段階の計画を提示している。「難民受け入れの混乱の即時安定化」と名付けられた第一段階は、トランプ大統領の現在の移民政策と著しく類似している。

この段階の主な目的は「侵略を阻止すること」です。トランプ政権は3月に外国人敵対者法を発動し、ベネズエラのギャングによる「侵略」疑惑を根拠に、米国から移民を排除するという前例のない措置を講じました。

セルナー氏のウェブサイトには、再移住を実現するための「ツール」がいくつか掲載されており、その中には「家族の再統合を阻止する」ことも含まれている。これはトランプ氏が最初の任期中に既に行っていたことだ。セルナー氏はまた、第一段階として、各国政府に対し「自主退去を促す最後通牒と経済的インセンティブを設ける」よう促している。トランプ政権は既に、CBPホームアプリを使って自主退去する不法移民に対し、1,000ドルの給付金を提供しているとされている。

セルナー氏はさらに、政府は移民の入国を阻止するために「人道支援を削減」すべきだと付け加えた。先月、トランプ政権は同伴者のいない移民の子どもたちへの法的支援を削減しようとしたが、裁判所は一時的にその取り組みを阻止した。

セルナー氏の計画の第二段階は、不法移民の第一段階の排除に続き、「合法的に入国し、居住許可／就労許可、または一時ビザを保有しているものの、経済的、犯罪的、または文化的負担となっている移民」の排除を含む。最終段階は「非同化」と見なされる市民を対象とし、「経済的および文化的圧力をかけて並行社会を標的にする」法律を制定し、融資、給付金、その他の支援を利用して市民の海外移住を誘致する。セルナー氏は、この計画によって「多文化主義の傷を癒す」ことができると主張する。

ゼルナー氏は数年にわたりヨーロッパ全土でこの計画を推進し、極右団体、政党、ポピュリスト政治家からなる大陸規模のネットワークを構築してきた。これらの活動は、再移民政策の大きな支持獲得に貢献してきた。EU各国の多くの首都で再移民を促進するデモ行進が開催され、英国では祖国党が再移民を主要政策の一つに掲げている。昨年、オーストリアの極右政党である自由党（FPÖ）は、ゼルナー氏のアイデンティタリアン運動がオーストリアで主催したイベントで演説を行い、EUに対し再移民担当委員の任命を求めた。

ゼルナーの段階は「大置き換え」陰謀論を中心に展開されており、伝統的に白人キリスト教徒が多数を占める国々がイスラム教徒の大群に侵略されたり、発展途上国からの移民が殺到したりしているのは、「現地」住民を弱体化させるための世界エリート集団による秘密計画の一環であると仮定している。

再移住という概念がフランスの過激派の間で初めて定着したのは、10年以上前のことです。フランスの作家ルノー・カミュは、10年以上前に出版された2冊の著書の中で、大置き換え陰謀論を初めて提唱し、その後まもなく、民族国家主義的なアイデンティタリアニズム運動の支持者たちも再移住という概念を受け入れました。

この概念が広く支持されるようになったのはつい最近で、ゼルナー氏がオーストリア、そしてドイツでこの思想を広めたのがきっかけだった。ドイツでは、極右政党「ドイツのための選択肢（AfD）」が移民再受け入れ政策を掲げている。（トランプ政権はAfDへの強力な支持を示しており、J・D・ヴァンス副大統領は2月の選挙を前にAfD党首のアリス・ヴァイデル氏と会談し、イーロン・マスク氏はヴァイデル氏とのライブ配信を行い、マルコ・ルビオ国務長官は先週、ドイツの国内諜報機関がAfDを「確固たる右翼過激派グループ」と指定したことを激しく非難した。この指定は裁判所の判決を待つ暫定的なもので、この結果、AfDは禁止される可能性がある。）

ゼルナーは若い頃、「Stolz und Frei（誇り高き自由）」と呼ばれる公然とネオナチを標榜するグループのメンバーだった。現在、ゼルナーは過激派活動は「非常に若かった」ためだとし、再移民は「人種差別的でも白人至上主義的でもない」と主張している。彼はこれを「大量移民の流れを変えるための包括的な用語」と表現している。2019年にニュージーランドのクライストチャーチでイスラム教徒コミュニティを狙った銃乱射事件で51人を殺害した犯人との通信に関する捜査を受け、ゼルナーは現在、米国を含む複数の国への渡航を禁止されている。犯人はまた、ゼルナーのオーストリア・アイデンティタリアン運動グループに寄付を行っていた。「トランプが大統領になったので、ビザを再度申請しようと思います」とゼルナーはWIREDに語った。「公平な審理を受けられる可能性がはるかに高いと思います。早く再びアメリカの土を踏めることを願っています」

ミラノ近郊で行われた会議で、ユーバンクス氏は聴衆に対し、「アメリカの政策は大量国外追放だけでなく、同化が完了するまであらゆる移民の完全なモラトリアムも含むべきだ」と述べた。WIREDはユーバンクス氏にコメントを求めたが、回答は得られなかった。

かつて白人至上主義の出版物「カウンター・カレント」で働いていたクイン氏は、ホワイト・ペーパーズ・ポリシー・インスティテュートの代表として出席していた。同団体は自らを「外交政策と国内政策の分析に白人至上主義の視点を持ち込むという、ただ一つの使命を掲げる、白人至上主義の擁護者による専門チーム」と称している。研究者らによると、同団体はネオナチのエコシステムと繋がりを持つミシガン州出身の若い男性によって運営されているという。同団体の分析や記事を検証すると、同団体が一貫して人種差別的なステレオタイプを推し進めていることも明らかになった。

ミラノ近郊でのプレゼンテーションで、クイン氏は、トランプ政権が自主的に国外退去する不法移民に1,000ドルを支給する措置は、WPPI自身の「米国人送還政策プラットフォーム」に類似していると述べた。さらにクイン氏は、政権はさらに踏み込み、合法的な居住者と市民権を持つ人々に7万2,000ドルの「送還金」を支給することで、米国からの出国を促すべきだと提言した。

「アメリカでは実際に既に再移住が始まっています」とクイン氏はWIREDに語った。「トランプ大統領の給付金発表を受けて自主的に国外退去した最初の64人は、すでにホンジュラスとコロンビアに無事到着しています。」

アメリカの極右界隈で著名な人物であり、南部貧困法律センターからヘイトグループに指定されているニューセンチュリー財団の代表であり、ウェブサイトと雑誌「アメリカン・ルネッサンス」の発行人でもあるジャレッド・テイラー氏もこのイベントに出席した。セルナー氏を含め、この会議で講演した人の多くは、テイラー氏が毎年テネシー州で開催するアメリカン・ルネッサンス会議で講演している。

テイラー氏は、Xに掲載された会議の要約の中で、ミラノ会議を「大成功」と評し、「真剣な政治組織化という点では、ヨーロッパの同胞たちは私たちよりはるかに先を行っている」と結論付けた。テイラー氏はコメント要請には応じなかった。

12月にトランプ大統領がビデオ演説を行ったニューヨーク・ヤング・リパブリカン・クラブも、今月初めにウェブサイトに掲載したプレスリリースでこの会議を称賛し、「大西洋の両側で機運が高まっている。再移民を単なる政策ではなく、世界的な運動にしよう」と主張した。ウェブサイトはまた、読者に対し、移民関税執行局（ICE）の通報電話番号を携帯電話に登録することで、米国における再移民を支援するために少しでも貢献するよう呼びかけた。「怪しいものや人を見かけたら、ICEに電話してください。彼らを連れ出してください！」と同団体は呼びかけている。

同クラブは、トランプ政権が現在再移民政策を実施していると考えているかどうかの質問には回答しなかった。

ヴィア氏のような専門家にとって、米国の極右団体や人物によるあからさまな人種差別政策への関心の高まりと、それが世界の極右運動に及ぼす影響については深刻な懸念がある。

「ヨーロッパの極右勢力がトランプ大統領とアメリカにインスピレーションを求め、再移民が可能であることを証明しようとしていることは明らかであり、アメリカの勢力と連携したいという願望が高まっています」とヴィア氏は言う。「国境を越えた協力や連携はますます増えており、今後さらに拡大していくでしょう。アメリカの過激派は、国境を越えた移民政策の形成に関与する可能性が高いでしょう。」

更新: 2025 年 6 月 3 日午前 10 時 (東部夏時間): White Papers Policy Institute の現在のリーダーシップを明確にするために、記事が更新されました。