上海のサプライチェーン再構築計画は労働者に最も大きな打撃を与えるだろう

上海の多くの人々と同様、ジョイスさんも3月28日に新型コロナウイルスによる最新のロックダウンが実施されて以来、数週間にわたって自宅に閉じこもっている。当局の注目を避けるためファーストネームのみを明かすことを希望したこのソフトウェア業界幹部は、食料不足に悩まされており、彼女が暮らすコミュニティでは「共同購入」に頼っていると語る。共同購入とは、複数の個人がコミュニティのために特定の商品を可能な限り多く調達する役割を担うことだ。

「文字通り収入がないため、多くの人が自宅待機に苦しんでいます」と彼女は言う。「グループ購入は普段の3倍から4倍、あるいは5倍も高く、上海の物価は決して安くありません」

この深刻な状況に直面し、北京政府は上海の産業セクターの再開を最優先事項としている。劉鶴副首相は今週、新型コロナウイルスの打撃を受けた上海の666社の事業再開を支援することで、中国のサプライチェーンの安定化を目指すと発表した。上海がパンデミック発生以来最悪の新型コロナウイルス感染拡大と闘い続ける中で、これを実行することは非常に困難であり、今後数週間、あるいは数ヶ月にわたって世界のサプライチェーンに影響を及ぼす可能性のある混乱を抑制できない可能性もある。

上海政府は4月15日、上海で操業する約5万社の中から、事業再開を支援する「ホワイトリスト」を発表した。リストには、半導体部品、自動車部品、医療用品などのサプライチェーンに重要な原材料を供給する国内外の企業が含まれている。テスラの上海工場は既に再開したと報じられており、従業員は閉鎖された状態で作業を行っているが、多くの部品供給が依然として停止しているため、生産ラインのどの程度が稼働しているかは不明である。

上海の状況はまだ完全には制御されていないものの、政府は産業活動を活性化させる以外に選択肢がないと考えているのかもしれない。中国国家統計局は月曜日に経済データを発表し、2022年第1四半期の経済成長率は前年同期比4.8%増だったものの、3月には上海をはじめとするロックダウン対象都市の経済活動が減速したことを示した。

ジョイス氏は、「ここの人たちは工場再開について複雑な感情を抱いています」と語る。なぜなら、彼らはそれを広報活動の一環として捉えているからだ。「ほとんどの企業は従業員に工場での生活を求めるでしょうが、一体どうやって実現するのでしょうか？ もしかしたら、自宅へ帰ることも許されないかもしれません」

一部の工場では、従業員を「クローズドループ」内に閉じ込めて操業することで、新型コロナウイルスの感染拡大リスクを最小限に抑えながら操業を継続できている。クローズドループとは、従業員が工場内に留まり、そこで食事をし、場合によっては床で寝泊まりするという、数日から数週間の期間を過ごすことを意味する。

多くの労働者は居住地から出るために許可が必要となり、その後は再入国が認められないリスクがある。一部の工場長は、労働者が実際に出勤するかどうか確信が持てない。上海の電子機器工場の工場長の一人は、当局の反発を招く恐れがあるため匿名を条件に、自分の工場ではクローズドループ方式をうまく活用していると述べた。しかし、彼はシフトごとに十分な労働者を確保するのが困難になるかもしれないと懸念している。

中国の投資会社ノーザンライト・ベンチャーキャピタルのパートナーで、上海在住のフィオナ・ユー氏は、ロックダウンは困難ではあるものの、対処可能だと述べている。彼女は、人々は望むもの全てではないにしても、十分な食料は手に入れることができていると考えている。「ほとんどの人、特に若者は、喜んで働きに出ると思います」と彼女は言う。

しかし、ユー氏によると、彼女の会社が投資した企業の中には困難に直面しているところもあるという。ハードウェア部品の不足により操業を停止せざるを得なかった企業もある。重要なバイオテクノロジー実験に支障が出ないよう、研究室で寝泊まりせざるを得なくなった起業家もいる。「彼らは苦しんでいますが、それでも頑張っているんです」と彼女は言う。

上海は、自動車産業やエレクトロニクス産業の主要部品の生産地として特に重要であり、また重要な輸送拠点でもあります。工場の再開は一部の労働者に収入をもたらしますが、最大の恩恵は世界的な製品供給にあります。サプライチェーンデータを提供するエバーストリーム・アナリティクスによると、政府が再開対象として指定した666社のうち、少なくとも249社は自動車メーカーです。

中国は現在、感染力の強いオミクロン変異株のウイルスに対する「ゼロコロナ」戦略の維持に苦慮しており、世界でも最も厳しい政府による措置のいくつかを経験している。

中国ではここ数週間、多くの都市や地区が部分的または全面的に封鎖されているが、積極的な対策が講じられる前に新型コロナウイルスが蔓延した上海の状況は特に深刻だ。中国で最も裕福で国際的な都市の一つである上海の住民が飢えに苦しみ、重病の入院治療を拒否されているという報告が出ている。上海では新型コロナウイルス感染者が40万人を超えており、これは中国の基準からすると膨大な数だが、公式発表によると死者はわずか17人にとどまっている。この数字に疑問を呈する専門家もいる。

上海市民が苦難を味わっただけでなく、ロックダウンによって工場が閉鎖され、交通網も寸断された。数百便が欠航となり、道路は閑散としており、トラック運転手は検査と厳しい検疫規則の遵守を義務付けられている。また、海上では輸送コンテナが立ち往生している。海運データの収集・分析を行うウィンドワード社は4月初旬、世界のコンテナ船の5隻に1隻が混雑した港湾の外で待機しており、そのうち約30%が南は深センから北は北京に至るまで、中国の港湾への入港を待っていることを明らかにした。ブルームバーグのデータによると、4月11日までに上海と寧波沖には約197隻の船舶が停泊しており、これは1か月前の数値から17%増加している。

上海の苦境は世界中で商品不足を引き起こす可能性もあり、パンデミックによって引き起こされた前例のない商品需要、米中間の貿易摩擦、そして最近ではロシアのウクライナ侵攻など、さまざまな要因によってすでに大きな打撃を受けている世界のサプライチェーンにさらなる負担をかけることになる。

政府の努力にもかかわらず、上海の状況は世界のエレクトロニクス業界に特に大きな打撃を与える可能性がある。「最も現実的なシナリオでも、主要なエレクトロニクスサプライヤーの製造活動の完全な正常化は4月下旬か5月上旬までには実現しないだろう」と、エバーストリームのCEO、ジュリー・ガーデマン氏は述べている。

「（上海の）昆山地区は長らく、中国で事業を展開する台湾企業の拠点となってきました」と、ハーバード大学で中国の製造業を追跡調査するウィリー・シー教授は述べています。アップル、HP、デルなど多くの電子機器メーカーは、今後数週間で供給不足に陥る可能性があります。

工場がフル稼働に戻るのに十分な労働者を確保できたとしても、新型コロナウイルス感染症はさらなる混乱を引き起こす可能性があります。工場は定期的な検査と綿密な衛生対策を講じながら、労働者を長期間工場内に留め置くことを目指しますが、一部のアウトブレイクを防ぐことは不可能かもしれません。「誰が情報を共有し、誰が共有していないのか」とシー氏は言います。「最終的には、おそらく遅かれ早かれ、情報を共有しない何かが必要になるでしょう。」

「非常に不安定な状況です」と、中国メーカーと取引する輸送マーケットプレイス、フリートスのCEO、ツヴィ・シュライバー氏は語る。「完全に閉じたループなど存在しない。完全に逃れることはできないのです。」

工場の再開は、工場に閉じ込められ、ウイルス感染のリスクを負うことで、さらなる困難を覚悟する人々の意欲にもかかっています。法律では、工場が一時帰休している間も労働者には賃金が支払われることになっていますが、必ずしもそうとは限りません。「特に恵まれない人たちにとって、状況が改善することを願っています」とジョイスさんは言います。「上海の多くの人々にとって、私たちに分かっていることはただ家にいるということだけです」と彼女は言います。

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