このチャットボットは、AIなどの技術を使ってコストを削減し、米国政府を近代化するというイーロン・マスク氏とドナルド・トランプ大統領の野望の一環である。
写真イラスト：WIREDスタッフ/ゲッティイメージズ
イーロン・マスク氏が率いる政府効率化局（DOGE）は、米国一般調達局（GSA）向けにカスタム生成型AIチャットボット「GSAi」を迅速に開発しようとしていると、プロジェクトに詳しい2人の関係者が明らかにした。この計画は、ドナルド・トランプ大統領が推進するAIファースト政策の一環であり、連邦政府機関を先進技術で近代化することを目指している。
これまで報じられていないこの取り組みの目標の一つは、連邦政府全体のオフィスビル、契約、ITインフラの管理を担うGSAの約1万2000人の職員の日常的な生産性を向上させることだと、関係者2人が述べている。マスク氏のチームはまた、チャットボットやその他のAIツールを用いて、膨大な契約・調達データを分析したいと考えているようだと、関係者1人は述べている。両名はGSAの業務について公に発言する権限がないため、匿名を条件に取材に応じた。
元テスラ社員で、現在はGSAの技術部門であるテクノロジー・トランスフォーメーション・サービシズを率いるトーマス・シェッド氏は、水曜日の会議でこのプロジェクトに言及した。WIREDが入手した音声録音によると、シェッド氏は「私が取り組んでいるもう一つのプロジェクトは、契約を一元管理し、分析できるようにすることです」と述べた。「これは全く新しいものではありません。私たちが着手する前から動いていたものです。違うのは、このシステム全体を社内で構築し、非常に迅速に構築できる可能性があることです。これは、『政府がどのように資金を使っているのかをどうやって理解するか』という問題に帰結します」
関係者の１人によると、カスタムチャットボットを開発するという決定は、GSAとGoogleの間でGeminiの提供について協議されたことを受けて行われたという。
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ChatGPTやGeminiといったチャットボットは、メール作成や画像生成といった業務にアメリカ企業全体で導入されているものの、バイデン政権下で発布された大統領令やその他のガイダンスでは、政府職員に対し、新興技術の導入には概して慎重な姿勢を取るよう指示されていた。ドナルド・トランプ大統領は異なるアプローチを取り、側近たちに「世界的なAI優位性」を発揮するためのあらゆる障壁を取り除くよう命じた。WIREDなどの報道によると、この要請に応え、マスク氏の政府効率化チームはここ数週間で迅速にAIツールの導入を進めている。
総じて言えば、トランプ政権は現代のコンピュータ時代において、連邦官僚機構において最も混沌とした大変革を巻き起こしていると言えるだろう。一部のトランプ支持者はこの改革を歓迎しているものの、連邦職員、労働組合、議会民主党員、そして市民社会団体は、場合によっては違憲となる可能性があるとして、これを厳しく批判している。DOGEは公式には立場を変えていないものの、プロジェクトに詳しい2人の関係者によると、チームは今週、少なくとも1つの生成AIツールの展開をひそかに停止したという。
ホワイトハウスはコメント要請に直ちには応じなかった。
マスク氏のチームはここ数週間、過去3年間で年間赤字が拡大している米国政府全体の迅速なコスト削減に取り組んできた。政府の人事部門を担い、マスク氏の忠実な支持者で構成されている人事管理局は、週5日出勤して忠誠心と卓越性を重んじる文化にコミットできない連邦政府職員に対し、辞職を推奨している。
DOGEのAI活用への取り組みは、連邦予算の削減と既存プロセスの迅速化を目指す同団体の取り組みと合致しています。例えば、ワシントン・ポスト紙が木曜日に報じたところによると、教育省のDOGEメンバーは支出とプログラムの分析にAIツールを活用しているとのことです。教育省の広報担当者は、コスト効率の向上に重点を置いていると述べています。
一般調達局（GSA）のGSAiチャットボット・プロジェクトも同様のメリットをもたらす可能性があり、例えば職員がメモをより迅速に作成できるようになる。プロジェクトに詳しい関係者の1人によると、同局はGoogle Geminiなどの既存のソフトウェアの活用を検討していたが、最終的にはDOGEが求めるレベルのデータを提供しないと判断したという。Googleの広報担当者ホセ・カスタネダ氏はコメントを控えた。
DOGEのAI構想は、実現に至っていないものがこれだけではない。シェッド長官は月曜日、WIREDが入手した発言によると、「AIコーディングエージェント」の導入を同庁の最重要課題の一つに挙げた。これらのエージェントは、エンジニアがソフトウェアコードに関する質問を自動的に生成、編集、回答するのを支援することで、生産性の向上とエラーの削減を目指す。WIREDが閲覧した文書によると、チームが検討したツールの一つは、急成長中のサンフランシスコのスタートアップ企業Anysphereが開発したコーディングアシスタント「Cursor」だった。
エニスフィアの主要投資家には、スライブ・キャピタルとアンドリーセン・ホロウィッツが含まれており、どちらもトランプ氏と関係がある。スライブのマネージングパートナーであるジョシュア・クシュナー氏は、これまで民主党に政治献金を行ってきたが、トランプ氏の義理の息子であるジャレッド・クシュナー氏の兄弟でもある。アンドリーセンの共同創業者であるマーク・アンドリーセン氏は、テクノロジーとエネルギー政策についてトランプ氏に助言していると述べている。
一般調達局（GSA）の技術購入に詳しい別の関係者によると、同局のITチームは当初Cursorの使用を承認したものの、後に更なる検討のために撤回したという。また別の関係者によると、DOGEは現在、世界で最も有名なコーディングアシスタントであるMicrosoftのGitHub Copilotの導入を推進しているという。
カーサーと一般調達局はコメント要請に応じなかった。アンドリーセン・ホロウィッツとスライブはコメントを拒否した。
連邦規制では、サプライヤーの選択において利益相反の疑いさえも回避することが義務付けられています。Cursorのセキュリティに関する広範な懸念は知られていませんが、連邦政府機関は一般的に、新しい技術を導入する前に潜在的なサイバーセキュリティリスクを調査することが法律で義務付けられています。
連邦政府によるAIへの関心と活用は目新しいものではない。2023年10月、当時のバイデン大統領は一般調達局（GSA）に対し、チャットボットやコーディングアシスタントを含む複数のカテゴリーのAIツールのセキュリティ審査を優先するよう指示した。しかし、その状況に詳しい元政府職員によると、バイデン大統領の任期終了時までに、予備審査プロセスさえ通過したAIツールは1つもなかったという。その結果、セキュリティ審査を一元化し、各機関の負担を軽減するためのGSAプログラムであるFedRAMPの認可を受けたAI支援コーディングツールは1つもない。
バイデン政権の優先順位付けプロセスは成果を上げなかったものの、複数の省庁がAIソフトウェアのライセンス供与を検討してきた。バイデン政権時代に公表された透明性報告書では、商務省、国土安全保障省、内務省、国務省、退役軍人省のいずれも、GitHub CopilotやGoogleのGeminiなどを含むAIコーディングツールの活用を検討していると報告されている。GSA自身も、ITサービスリクエストへの対応など、用途が限定された3つのチャットボットを検討していた。
当時のバイデン大統領の下で人事局が発行したガイダンスでは、AIコーディング・エージェントによる効率性の向上は、セキュリティ上の脆弱性、コストのかかるエラー、悪意のあるコードの導入といった潜在的なリスクとバランスを取るべきだと述べられていました。歴史的に、連邦政府機関の長は、新興技術の利用に関する独自の方針を策定する権限を握られてきました。「何もしないという選択肢がなく、多くのリスクを受け入れなければならない場合もあります」と、こうしたプロセスに詳しい元政府関係者は述べています。
しかし、彼らともう一人の元職員は、政府機関の管理者は一般的に、新しいツールを導入する前に少なくとも予備的なセキュリティレビューを実施することを好むと述べている。これが、政府が新しいテクノロジーを導入するのに時間がかかる理由である。昨年、政府監査院の政府研究者が議員向け報告書のために行った調査では、マイクロソフトを筆頭とするわずか5つの大企業が、政府機関全体のソフトウェア支出の63%を占めていたのも、このためである。
政府の審査を受けるには、企業は多大な時間と人員を投入する必要があるが、スタートアップ企業にはそうしたリソースがないかもしれない。GSAがこのツールに関心を示していることを知る関係者の一人によると、スタートアップ企業であるCursorはFedRAMP認証をすぐに取得する予定がなかったため、これが最近のDOGE推進による事業獲得の妨げとなった可能性があるという。
デル・キャメロン、アンディ・グリーンバーグ、マケナ・ケリー、ケイト・ニブス、アーリアン・マーシャルによる追加レポート
