人身売買対策アプリは命を救うために作られた。しかし、失敗している

ケルビン・リム氏は2009年、人身売買への意識向上活動を開始しました。マレーシア各地の学校や大学で音楽を活用し、イベントを企画し、時には自身のバンドを伴奏に迎えました。2016年のある日、聴衆の一人から、近所の家事労働者が首に火傷を負っているのを見たという相談を受けました。牧師でありイベントプロデューサーでもある50歳のリム氏は、その女性に、女性の傷の写真をこっそり撮るようアドバイスしました。そして、その写真をマレーシアの首都クアラルンプールにある移民権利団体「テナガニタ」に送り、女性は救出されました。

この事件は、彼が同様の事件の後に受けた他の情報提供と同様に、あるアイデアを思いついた。リム氏は、マレーシアで30年にわたり移民労働者を保護し支援してきたテナガニタと提携し、強制家事労働、性的搾取、児童労働といった人身売買の疑いのある事例を一般の人が匿名で通報できるアプリを開発した。

2018年4月までに、「Be My Protector」アプリはAndroidとiOSでダウンロード可能になりました。しかし、リム氏の熱意にもかかわらず、実際にダウンロードしたのはわずか数千人でした。リリース以来、彼のチームは約400件の報告を受けています。パンデミックの発生と度重なるロックダウンにより、アプリの利用は昨年減少しました。2020年には約100件の事例が報告されました。

この記事はWIREDとThe Fuller Projectの提携により公開されました。

マレーシアで強制労働や売春に従事している人の数の正確な数字は入手不可能だが、マレーシア雇用者連盟（MEF）は、同国の移民労働者の約3分の2が不法移民であり、搾取の危険にさらされていると推定している。「合法的な外国人労働者1人につき、不法労働者は約1.5人いると多くの人が考えています」と、MEFのシャムスディン・バルダン事務局長は2020年4月に述べた。マレーシアには約220万人の不法移民労働者が登録されており、このアプリは国内の潜在的な人身売買被害者のほんの一部にしかアクセスできない。米国務省の2020年人身売買報告書によると、政府は2018年から2019年の間に特定された潜在的な被害者の数が70%増加したと報告している。

「Be My Protector」は、人身売買と搾取の被害者支援を目的とした、世界中で増加しているアプリの一つです。しかし、他のアプリと同様に、このアプリも軌道に乗り、効果を発揮するのに苦労しています。欧州安全保障協力機構（OSCE）と人身売買対策技術イニシアチブによる約100の人身売買対策アプリの分析では、非営利団体や研究チームがユーザー基盤の構築、専門知識の共有、被害者の体験の重視にリソースを投入することなくツールを開発しているため、取り組みの重複や資金の非効率的な配分といった問題が明らかになりました。

人身売買の被害者に直接的な利益をもたらすアプリはほとんどないと、国際組織犯罪対策グローバル・イニシアチブ（GTITA）のティ・ホアン氏は指摘する。同氏は国際的な人身売買対策技術のマッピングを専門としている。「マーケティング活動は、人身売買の被害者や脆弱な立場にあるコミュニティといった、彼らがリーチしたい層に届いていません」と彼女は指摘する。「ツールの開発には多大な労力が費やされているものの、実際にそれを必要としている人々に届けられていないのです。」

ホアン氏がこれまでにマッピングした91個のアプリのうち、半数以上がヨーロッパと北米を対象としており、ツールの50%以上が英語のみで利用可能だった。これは、アフリカとアジアの一部の地域で人身売買率が圧倒的に高いという調査結果があるにもかかわらずである。

漁業従事者や衣料品工場の労働者など、搾取されやすい人々の状況を改善するアプリはほとんどない。人身売買被害者が社会復帰に必要なサービスにアクセスできるよう支援することに特化したアプリは、国際移住機関（IOM）のMigAppのようにごく少数にとどまっている。

人道支援分野におけるツールの成功の尺度は影響力だと、人身売買対策を専門とするテクノロジーコンサルタントのフィル・ベネット氏は語る。人々の生活や行動に変化をもたらさない限り、それは単なる装飾に過ぎない。

人身売買対策アプリの開発コストは様々です。リム氏はニュージーランドのボランティアプログラマーの協力を得て、「Be My Protector」を5万リンギット（9,000ポンド）未満で構築しました。他のツールは数十万ポンドの資金を簡単に調達できます。しかし、アプリの多くの機能は重複しているとホアン氏は指摘し、人身売買に関する意識向上に全く同じアプローチを採用しているアジアとバルカン半島のアプリを挙げました。「最初から協力していれば、すべてをゼロから開発する必要はなかったでしょう」と彼女は言います。「そうすれば、リソースも節約できたでしょう。」

人身売買被害者の経験を開発・設計に取り入れているアプリは少ない。しかし、人身売買撲滅に取り組む非営利団体ポラリスで性的人身売買に関する戦略イニシアチブ・ディレクターを務めるロバート・ベイザー氏は、被害者からの意見が、役に立つアプリと「時間の無駄になるアプリ」の違いを生むことが多いという証拠があると述べている。

シアトル在住の性的人身売買サバイバー、ジャックリン・ルースさんは現在、非営利団体「Real Escape from the Sex Trade」で活動しており、自身の経験を活かして、搾取の危機に瀕している人々へのオンライン支援活動を展開しています。公開プロフィールから自動的に画像や詳細情報を取得するのではなく、ユーザーがユーザー名や写真を自分で選択できるようにするといった細かな配慮が大きな違いを生むとルースさんは言います。「このようなプロジェクトにとって、サバイバーの声は非常に貴重です」と彼女は言います。

専門家によると、人身売買が今や流行語となっているため、最近多くの人身売買対策アプリが登場している。人身売買の被害者は、詐欺、強制、その他の暴力行為によって搾取的な労働条件を強いられるなど、悲惨な虐待を受けたと訴えることが多い。近年、ドナルド・トランプからテリーザ・メイ首相に至るまで、世界の指導者たちはこの問題を政治利用しており、おそらく反移民政策を推進するためだろう。人身売買対策を約束する取り組みへの資金は急増している。

高度にネットワーク化されたアジア諸国では、人身売買対策としてテクノロジーの活用に特に重点が置かれています。マレーシアでは人口の約90%がインターネットにアクセスでき、2018年にはマレーシア王立警察が、国内から17,000件以上のIPアドレスに児童性的虐待に関する資料がアップロードまたはダウンロードされたことを明らかにしました。報告によると、人身売買業者はFacebookやInstagramなどのソーシャルメディアアプリをますます利用し、移民の男女を強制労働に勧誘しています。

ビー・マイ・プロテクターは匿名で利用できるオプションがあるにもかかわらず、虐待の報告のほとんどは依然としてテナガニタのホットライン経由で寄せられていると、2010年から同団体を率いるアジール・フェルナンデス氏は語る。これはおそらく、多くの移民労働者や人身売買の被害者が、アプリで身元が特定されるのではないかと（保証されているにもかかわらず）恐れているためだろう。「一方、直接会って（あるいは直接話して）もらえれば、より信頼関係が築かれるのです」と彼女は言う。

ビー・マイ・プロテクターは3年間で400件以上の通報を受け、テナガニタは120件に介入しました。そのほとんどが南アジアと東南アジアからの移民労働者に関するものです。フェルナンデスは、搾取されている労働者を解放するために雇用主と直接交渉し、被害者の安全が確保された後、法執行機関に情報を共有することがよくあります。また、雇用主に労働条件の改善を説得することもあります。「救えるのはたった一人の場合もありますが、大勢の人を救えることもあります」と彼女は言います。彼女が支援した人々の約3分の1はその後帰国し、残りの人々は様々なNGOを通じてカウンセリングやサポートを受け、生活を立て直しています。

Be My Protectorは静かなスタートを切ったものの、リム氏はその将来に希望を抱いている。2018年以降、彼はさらに10万リンギット（約200万円）の寄付金を集めており、主にマーケティング活動と、初期報告の確認を行うスタッフの増員に充てる予定だ。チームはまた、既に対応している8言語に加え、音声通報機能も追加したいと考えている。「10年後には、マレーシアで少なくとも100万人にアプリを使ってもらいたい」と彼は語る。「そうすれば、人身売買の加害者を恐怖に陥れることができると確信しています。」

ホアン氏の調査によると、「Be My Protector」と同様に、多くの人身売買対策アプリは人身売買の被害者を特定することを目的として設計されている。他にも、「TraffickCam」（アメリカのホテル宿泊客に、性的人身売買業者が過去に利用した可能性のあるホテルの部屋の写真をアップロードするよう促す）や、「Safe Car Wash」（英国を拠点とする宗教団体「The Clewer Initiative」が国家犯罪対策庁と共同で2018年6月に立ち上げた）などがあり、自分の車が「現代の奴隷制の被害者」によって洗車されているかどうかを確認できる。

しかし、多くの専門家は、搾取の報告をクラウドソーシングで集めることには問題があると考えている。彼らはまた、非営利団体や法執行機関による「救済産業」が急速に拡大していることにも異議を唱えている。これらの機関は、搾取に至った要因に目を向けることなく、個人を搾取から救うことを優先している。このようなアプローチは、問題となっている人が本当に助けを求めているという前提に立っている。

「人身売買が実際にどのようなものなのか、人々は十分に理解していないと思います」とルース氏は言い、FacebookやTikTokで人身売買に関する誤情報をよく目にすると付け加えた。「サービス提供者である私にとっても、そう見えることはありますが、（誰かが）被害を受けていると断言するには情報が足りません。ですから、一般の人々がそう判断するのは本当に難しいのです。」

クルーワー・イニシアチブによると、セイファー・カー・ウォッシュのチームは当初、搾取の可能性があると報告を求めることに懸念を抱いていたものの、メリットがリスクを上回ると判断したという。「報告や身元確認を一切促さない代わりに、見て見ぬふりをすることも選択肢の一つです」と広報担当者は述べている。トラフィックカムはコメント要請に応じなかった。

米国の人身売買対策団体「ニュー・フレームワークス」の創設者、エリン・オルブライト氏は、多くのテクノロジーが予防策というよりはむしろ事後対応的なものである理由は単純だと指摘する。人身売買を阻止するには、制度的な変化が必要だ。「だから誰もが、魔法の杖のような、ピカピカの新しいツールを常に探し求めることになる。誰もが、即効性のある解決策を望んでいるのだ。」

人身売買の被害者を救うという約束を掲げるアプリは、潜在的な寄付者にとっても魅力的だと彼女は言う。「『貧困を解決して人々に家賃を支給する』というよりも、アプリは資金提供者にとって非常に魅力的で具体的なものなのです。」

非営利団体が競合する被害者特定アプリから脱却し、人身売買被害者のデータを安全に共有・保護するためのツールの開発に注力すれば、人身売買対策分野はより進展するだろうと考える人もいる。「データ標準化は、考えられる中で最も退屈なテクノロジーのアイデアのように聞こえるかもしれません」とベネット氏は言う。「しかし、そこには間違いなく大きなチャンスがあるのです。」

オルブライト氏は、特定の人々が人身売買や搾取の被害に遭いやすい要因は数多くあると述べ、そもそも人身売買を阻止することにもっと焦点が当てられるべきだと付け加えた。「そして、アプリではその問題は解決できないのです」

この記事はWIRED UKで最初に公開されました。