火曜日の上院公聴会で、3文字情報機関の長らは最大の懸念事項を詳述した。
火曜日の上院公聴会で、米国の情報機関の長官らは、最大の懸念事項を詳細に述べた。リア・ミリス/ロイター
火曜日、アメリカの情報機関の頭脳集団であるNSA、CIA、FBI、ODNIの長官たちが上院情報特別委員会の委員の前に集まり、世界的な様々な脅威について議論した。議題のほとんどは馴染みのある内容だったが、公聴会では、詳細に明らかにされたり、確証を得たりした懸念についての洞察がいくつか明らかになった。
以下は、火曜日にNSA長官マイク・ロジャース氏、CIA長官マイク・ポンペオ氏、FBI長官クリストファー・レイ氏、国家情報長官ダン・コーツ氏が明らかにしたすべての情報を網羅したものではない。しかし、米国の情報機関が夜も眠れぬほど悩んでいる理由、そして彼らがそれに対してどのような対策を講じているのかを詳しく検証する。
ロシアは米国への干渉を止めない
コーツ氏は公聴会の冒頭から、ロシアが2016年の選挙中に引き起こした混乱は始まりに過ぎないことを明確にした。「米国と欧州の同盟国に対する執拗かつ破壊的なサイバー作戦は今後も継続され、選挙を機会として民主主義を弱体化させ、不和を煽り、我々の価値観を揺るがすだろう」と、DNIコーツ氏は冒頭の発言で述べた。
「ロシアが過去の取り組みを成功と認識し、2018年の米国中間選挙をロシアの影響力工作の潜在的な標的と見ていることは疑いの余地がない」
情報機関の同僚や議会議員たちは、この評価に明らかに同意した。しかし、米国がこれらの脅威を軽減するために実際に何をしてきたかは、あまり明確ではない。カマラ・ハリス上院議員から、外国の敵対勢力によるソーシャルメディアの悪用への対応について、誰が責任を負うのかを定めた明文化された方針が情報機関にあるかと問われたコーツ氏は、確信が持てず、後ほど確認する必要があると答えた。
コーツ氏とレイ氏はともに、ソーシャルメディア企業が諜報機関への協力を強めていることに同意したが、ワーナー上院議員は、FacebookやTwitterのような企業が自らを適切に監視できるかどうかについて懐疑的な見方を示した。「企業はこの脅威を認識するのが遅いと思います」とワーナー氏は述べた。「私たちには完全な計画があるとは思えません」
ロシアの干渉は2018年と2020年の選挙において引き続き脅威となるだろうという情報当局者の全員一致の見解にもかかわらず、上院議員らはトランプ大統領がそのような認識を示していないことを繰り返し指摘した。むしろ、トランプ大統領はロシアの干渉の問題を、自身の選挙陣営とロシアの関与者との連携の可能性に関する捜査と混同する傾向が強い。
「国家安全保障の問題として、大統領を説得してこの二つの問題を分けて考えてほしい」と、メイン州選出のアンガス・キング上院議員は述べた。「政府首脳が脅威の存在を否定し続けている限り、深刻なこの脅威に政府を挙げて対処することはできない」
ロシアもウクライナへの攻撃を止めていない
コーツ氏は口頭証言には含まれていないものの、議会に「世界的脅威評価」の文書を提出した。その中で、情報機関は、北朝鮮による情報窃盗、中国による防衛関連企業へのハッキング、サウジアラビアとイスラエルに対するイランの妨害攻撃など、予想されるデジタル脅威を列挙している。
おそらく最も憂慮すべきは、ロシアがウクライナへの攻撃をエスカレートさせ続けるという警告だろう。ロシアはウクライナで、ハッカーによる史上初の停電を含む重要インフラへのハッキング技術の試験運用を行っている。「ロシアは来年、より大胆で破壊的なサイバー作戦を展開すると予想しており、おそらくウクライナに対して新たな能力を用いるだろう」と警告は述べている。「ロシア政府は、ウクライナのエネルギー供給網の混乱、ハッキング・アンド・リークによる影響力行使作戦、分散型サービス拒否攻撃（DDoS攻撃）、偽旗作戦など、既に実施している幅広い作戦を基盤に展開していく可能性が高い」
これは遠いウクライナの問題のように聞こえるかもしれないが、この文書は、ロシアがアメリカのインフラに対する同様の攻撃の準備を進めており、今もなおその手を緩めていないことを明確に示している。「今後1年間、ロシアの情報機関と治安機関は、米国と同盟国の重要インフラに対する調査を継続する」と文書には記されている。
ポンペオ氏、CIAの秘密抑止計画を示唆
ロシアが2018年の中間選挙や世界各地で予定されているNATO加盟国の民主的な選挙に干渉しようとする可能性が高いとの証言が繰り返し出ていることから、一部の上院議員は、サイバー攻撃を積極的に阻止する方法と、もし攻撃があった場合にどう対応するかという問題を強く訴えた。
「ロシアの脅威に対処し、さらなる攻撃を抑止するための戦略を実行するために、我々は1年以上の時間を割いてきた」とワーナー氏は述べた。「我々はまだ包括的な計画を策定できていないと考えている」
再び、多くの上院議員が、ロシアの脅威に関するトランプ大統領の発言と諜報機関の結論の食い違いを指摘した。
「大統領はあなたとあなたの機関に対し、現在進行中のロシアの影響活動に対抗し、それを鈍らせるための具体的な行動を取るよう指示しましたか？」とロードアイランド州選出のジャック・リード上院議員は質問した。
「ロシアの影響力を抑えるために、我々は多くの具体的な取り組みを行っている」とレイ氏は答えた。しかし、追及されると、「大統領から具体的に指示されたわけではない」と付け加えた。
一部の上院議員は、トランプ大統領が2016年の大統領選挙介入を受けて議会がロシアに制裁を発動しなかったことに不満を表明した。「何の報復もない」とキング上院議員は述べ、オバマ政権時代にも同様の不作為があったと指摘した。「我々には抑止力の原則がない。ソフトウェアにパッチを当てて自衛するばかりでは、一体どうやってロシアのこうした行為を止めさせることができるというのか？」
しかしポンペオ長官は、報復的なサイバー攻撃やその他の秘密作戦に言及し、やんわりと反論した。「この場で多くを語ることはできませんが、我々が何もしていないというあなたの発言は、率直に言って、このテーブルにいる私たちの一部が、そして米国政府が現政権時代とそれ以前に行ってきた対応を反映していないと主張します」とポンペオ長官は述べた。米国が「ハッキングバック」に参加していると広く認識されているものの、こうした活動を認める発言は稀だ。
キング上院議員は「相手が知っていなければ抑止力は機能しない」と強く主張した。これに対しポンペオ氏は、「敵対国が知っていることが重要であり、全世界が知っている必要はない」と答えた。
中国企業と留学生がリスクをもたらす可能性
火曜日、与野党両党の上院議員は、世界における中国の役割について早くも懸念を表明した。「この国の240余年の歴史の中で、これほどの規模、範囲、そして能力を持つ敵に直面したことはかつてなかっただろう」とフロリダ州選出のマルコ・ルビオ上院議員は述べた。
民主党のマーク・ワーナー議員と共和党のトム・コットン議員はともに、ファーウェイのような中国のハイテク企業と中国政府の緊密な関係に懸念を表明した。特に、この技術が監視目的に利用される可能性を懸念していると述べた。公聴会でコットン議員は、情報機関の専門家全員に対し、消費者にファーウェイまたは中国のもう一つの通信大手であるZTEの製品の使用を推奨するかどうか手を挙げるよう求めたが、誰も手を挙げなかった。
連邦議会への高まる圧力は、すでに民間部門に変化を促している。先月、ベライゾンは、AT&Tがファーウェイの新型スマートフォンの販売契約から撤退したことに続き、米国政府からの圧力を受けて、ファーウェイ製スマートフォンの販売を中止すると報じられた。
ファーウェイの広報担当者は声明の中で、同社は「米国市場でのファーウェイの事業を阻害することを目的としていると思われる米国政府の一連の活動を認識している」とし、同社の技術は「他のベンダーと比べてサイバーセキュリティ上のリスクはそれほど高くない」と述べた。1
ルビオ氏の調査はビジネス界にとどまらず、学術界にも及び、FBI長官クリストファー・レイ氏に「特に理科や数学の高度なプログラムに在籍する中国人留学生が米国の国家安全保障に及ぼすリスク」について質問した。レイ氏は、学術界では「非伝統的な情報収集者」を活用するのが一般的だと述べた。
「彼らは、我々が皆尊敬する、非常にオープンな研究開発環境を悪用している。しかも、それを都合よく利用しているのだ」とレイ氏は述べた。たとえ彼の発言に一理あるとしても、レイ氏の発言は中国人留学生に関する大雑把な一般論に過ぎず、既に緊迫したアメリカの移民政策をさらに複雑化させる可能性がある。
ポンペオ国務長官、シャドーブローカーとの交渉を否定―認める
ポンペオ氏はまた、先週掲載された2つの記事に不快感を示した。これらの記事は、米国政府がロシアと交渉し、「シャドー・ブローカーズ」と名乗る正体不明のグループが入手した極秘文書とハッキングツールを買い戻そうとした経緯を報じたものだった。スーザン・コリンズ上院議員の質問に答え、ポンペオ氏はニューヨーク・タイムズ紙とインターセプト紙の報道を「ひどく、ばかばかしく、全く不正確だ」と述べた。
ポンペオ長官は、CIAがロシアの情報源に金銭を提供した事実をきっぱりと否定し、ニューヨーク・タイムズとインターセプトの報道に反論した。同報道では、これらの情報源は100万ドルの提示を受け、さらに10万ドルの米国政府資金を初期支払いとして受け取ったとされている。「CIAは、政府情報を提供したこれらの個人に対し、直接的、間接的を問わず、いかなる時点においても、いかなる資金や資源も提供していない」とポンペオ長官は述べた。
しかし、ポンペオ長官の否定自体にも、記事の内容を裏付ける内容が含まれていた。例えば、ロシアの情報源が一方的に提供した、ドナルド・トランプ氏とロシアの共謀に関する不利な情報、いわゆる「コンプロマート」について、NSAはいかなる情報も求めていなかったと主張した。これは記事の内容と全く同じだった。さらに、記事の核心部分である、米国政府がNSAの機密情報の返還を求めて交渉したという主張を補強した。「我々が回収しようとしていた情報は、米国政府から盗まれた可能性が高い」とポンペオ長官は述べた。「それは、2つの記事にそれぞれ記載されているコンプロマートの問題とは無関係だ」
このレポートには、Andy Greenberg、Issie Lapowsky、Lily Hay Newman が協力しました。
1更新: 2017年2月14日午前9時12分 (米国東部時間) このストーリーは、Huawei からのコメントを含めるように更新されました。
脅威レベル
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