ロバート・ミュラーが知っていること、そして彼が次に追求する9つの分野

2018年7月16日午前7時

特別検察官はトランプ・ロシア疑惑捜査で膨大な証拠を集めてきたが、公式の起訴状で明らかにされたのは今のところごくわずかだ。捜査が進むにつれて、今後明らかになるであろう9つの点を以下に挙げる。

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歴史書が書かれるとき、ロシア捜査で最も興味深い人物はロッド・ローゼンスタインかもしれない。彼は、就任初日に書いたメモがジェームズ・コミー解任の正当化に使われた、窮地に立たされた司法次官だ。

その後、トランプ氏はすぐにロバート・モラー氏を特別検察官に任命し、その信頼性を損ない、弾劾までも狙うトランプ大統領や議会の猛者たちから多大な圧力を受けながら、翌年までモラー氏の捜査を監督した。

共和党議員らが司法省の誠実さと独立性を損なおうとするなか、ローゼンスタイン氏は批判者たちに対し、従来の規則を曲げ、機密情報源や進行中の捜査に関する文書を議会に提出するなど、短期的で戦術的な譲歩を数多く行ってきた。これは、これまでの政権では決してできなかった妥協だ。

ローゼンスタイン氏が耐えてきたような、大統領のTwitterアカウントからの罵詈雑言、悪意ある攻撃、そして日々の非難に、一体誰が我慢するだろうか？ローゼンスタイン氏は、自身のキャリアのほぼ全てを捧げてきた司法省の中核原則を損なうような前例をなぜ作ろうとするのだろうか？

私の持論はシンプルです。ハリネズミとキツネの世界では、ローゼンスタインは今日、究極のハリネズミなのです。

ローゼンスタインは、歴史を形作る極めて重要で、記念碑的な事柄を一つ知っている。それは、トランプ大統領の任期がどう終わるかということだ。そして、もし自分が十分に長く持ちこたえられれば、正義は実現し、彼の目には善人が勝利するだろうと賭けている。コミー解任をめぐる彼の初期の行動は、彼の勇気と個人的な犠牲、そして辞任を強要されることを拒否した姿勢によって、歴史によって正当性が証明されるだろう。辞任を強要されたら、トランプが次に任命した人物がミュラー特別検察官の捜査を監督することになるだろうが、その捜査はほぼ確実に打ち切られるか、あるいは制限されることになるだろう。

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忘れてはならないのは、ミューラー特別検察官はローゼンスタイン氏に情報を提供し続けており、定期的にブリーフィングのために彼のもとを訪れ、重要な点における捜査拡大の許可を求め、また捜査の一部を司法省の他の部署に引き継いでいるということだ。つまり、ローゼンスタイン氏は次にどんなドミノ倒しが起こるかを知っているのだ。

つまり、ローゼンスタイン氏は職務にとどまり、ロバート・モラー特別検察官の捜査を存続させるために日々戦うことで、自分が何を守っているのかを知っているということだ。そして、彼が既に知っているであろう公の結末を迎えるための時間を確保しようとしている。ローゼンスタイン氏は、議会の共和党員とドナルド・トランプ氏とのゲリラ戦を繰り広げている。小さな戦いに何度も負けるかもしれないことを承知の上で、最終的には勝利を収めるのだ。

ローゼンスタイン氏が留任した理由は、金曜日に完全に明らかになったようだ。2016年の大統領選挙攻撃に関与したロシア軍情報部員12名に対する歴史的な起訴状を、彼自身が、そして彼自身で発表したのだ。ローゼンスタイン氏が特別検察官の起訴状を自ら発表したのは今回が2度目で、もう1度は2月に発表した、選挙期間中のインターネット・リサーチ・エージェンシー（IRA）によるソーシャルメディア・キャンペーンに関与したロシア人に対する、同様に画期的な起訴状だった。

金曜日の記者会見は、ロシア軍がアメリカの民主主義を攻撃したことについて合理的な疑いの余地のない証拠を米国政府が持っていると発表したローゼンスタイン氏の一種の勝利の行進と見なさずにはいられなかった。この発表は、まさにその調査を開始し、2016年秋の選挙運動を通じて秘密裏に実行したFBI捜査官ピーター・ストゾク氏に対する共和党による12時間に及ぶ議会での徹底的な攻撃のわずか翌日のことだった。

ロシア軍情報部員12人に対する29ページにわたる非常に詳細な起訴状は、ロバート・モラー特別検察官のチームが知っている情報の詳細さが信じられないほど高いことを改めて思い起こさせるものだった。

ロバート・モラー特別検察官が知っていることの量は、その膨大な量に圧倒される。昨年9月以降の様々な裁判資料を精査すると、彼がポール・マナフォート氏が特定のMicrosoft Word文書に加えた個々の変更内容を把握していたことが明らかになる。オランダ人弁護士アレックス・ファン・デル・ズワーン氏が、マナフォート氏とゲイツ氏の代理として行った行為について嘘をついていたことも、ロシア軍情報部員が2016年に特定の単語を検索していた具体的な時刻も把握していた。ロシア情報機関のアカウント登録に使用された具体的な仮想通貨取引も把握していた。インターネット・リサーチ・エージェンシー（IRA）に雇われた荒らしたちが2017年に家族に送ったメールの内容も把握していた。マナフォート氏が暗号化されたメッセージサービスで送信していたメッセージも把握していた。

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知っていると思っている人でさえ、ミューラー氏が知っていることの規模と詳細さに驚かされる。先月、上院情報委員会の民主党幹部、マーク・ワーナー氏は寄付者に向けて冗談めかしてこう言った。「ワインをもう一杯くれれば、ボブ・ミューラー氏と私だけが知っていることを教えてあげる。ここまででとんでもない話を見たと思っているなら、しっかりシートベルトを締めて。これから数ヶ月、とんでもないことになるよ」。しかし、金曜日の起訴後、ワーナー氏は感銘を受けたように、ミューラー氏の最新文書に含まれる「膨大な情報量」は、彼自身と上院情報委員会にとって初めてのことだったと述べた。

ミュラー特別検察官の4つの起訴状は、IRAの情報活動からロシア情報機関の活発なサイバー攻撃、クレムリンが支援するポール・マナフォートのビジネス取引、2016年のトランプ陣営におけるジョージ・パパドプロスとマイケル・フリンの接触まで多岐にわたり、クレムリンからトランプタワーにまで及ぶ陰謀の4つの側面を概説しているように見える。この陰謀には、プーチン寄りのオリガルヒ、ロシア軍、そして動機が必ずしも「アメリカ第一」ではなかった上級選挙運動および政権移行担当官が関与している。

おそらく、この四隅の間にあるものこそが、ミュラー氏とローゼンスタイン氏が知っていることだろう。そして、次の一連の起訴状では、特に意図的か否かに関わらず攻撃に参加したアメリカ人の役割に関して、点と点が繋がり始めると予想される。ローゼンスタイン氏は、ロシアの主要な情報機関であるGRU（ロシア情報機関軍参謀本部情報総局）やIRAに対する起訴状は、アメリカ人の関与を主張していないと注意深く指摘してきたが、これらの言葉は、トランプ大統領の当面の怒りをかわしつつ、将来の起訴状がアメリカ人を標的とする可能性を温存するために、慎重に選ばれたように思える。

しかし、ミューラー特別検察官の捜査に関する公開されている手がかりを検証すると、私たちがまだ知らないことが何なのか、ある程度の示唆が得られる。それは、ミューラー特別検察官チームが現在も進行中で、まだ日の目を見ていない捜査活動だ。大まかに言うと、ミューラー特別検察官がまだ捜査対象として明記していない重要な捜査分野が少なくとも9つある。

ネタバレ注意：これらの開かれた道のほぼすべてには、アメリカ人だけでなく、時にはドナルド・トランプの選挙運動、政権移行、ホワイトハウスの上級補佐官も関わっている。

ミューラー氏のチームの捜査方法が刑事告発に至らない可能性も十分にあるが、ミューラー氏とFBIが以下の捜査方法に、時には何年もの間、継続的に関心を寄せてきたことは確かだ。これらの捜査方法はいずれもまだ法廷で公にされていない。

1. エリック・プリンス、セイシェル、そして就任式はどのように関係しているのでしょうか?

ブラックウォーターの傭兵創設者（教育長官ベッツィ・デボスの実弟）はトランプ大統領就任式の直前にインド洋の離島を訪れ、クレムリンの高官と秘密裏に会談した。彼はトランプとの面会はないと否定し、自身の通常のビジネスミーティングだったと述べているが、FBIはダレスで彼と面会して尋問し、報道によると、ミュラー特別検察官はプリンスの電話記録を集めた。同様に、ロシアのオリガルヒ、ビクトル・ヴェクセリベルグは奇妙なことにトランプタワーでトランプの弁護士マイケル・コーエンと会った数日後にトランプ大統領の就任式に出席し、2015年にはモスクワでプーチン、マイケル・フリン、ジル・スタインとともに悪名高いRTテレビの夕食会に出席したが、米国を訪問した際には米国の空港の滑走路でミュラー特別検察官チームのFBI捜査官に驚かされた。

2. UAE、カタール、ジャレッド・クシュナーはどのように位置づけられるのでしょうか?

これまで、ミューラー特別検察官の捜査は主にロシアに焦点を当てているとされてきたが、共和党の献金者であるエリオット・ブロイディ氏をはじめとする、ワシントンにおける外国の影響力に関する関連した疑問も明らかに存在する。中東における重要な仲介者であるレバノン系アメリカ人実業家のジョージ・ネーダー氏は、ミューラー特別検察官の捜査に協力し、大陪審でも証言している。これは、公的な訴追には至っていないものの、ミューラー特別検察官の根底にある捜査の中核を成す一連の捜査を示唆している。

カタール自身も、トランプ大統領の娘婿ジャレッド・クシュナー氏に影響力を行使しようとしたUAEの活動に関する情報を集めていたことは明らかだが、それをモラー特別検察官に引き渡さないことを選択した。特別検察官はまた、2017年にセイシェルで行われた別の会合も含め、クシュナー氏の友人リック・ガーソン氏についても捜査している。トランプ大統領の弁護士マイケル・コーエン氏に対する捜査とは異なり、モラー特別検察官はこの捜査の流れを他の部署に引き継いでおらず、これは、一般国民にはまだ明らかではない形で、UAEとカタールの問題が根底にあるロシア捜査と関連していることを示唆しているようだ。この未公開の捜査路線は、クシュナー氏がホワイトハウスでの職務に関していまだに最高レベルのセキュリティクリアランスを取得できない理由と関係している可能性がある。

3. セルゲイ・キスリャク、共和党大会、そしてロシア大使館の財政はどのような役割を果たしましたか？

元駐米ロシア大使（9月にアナトリー・アントノフに交代）は、捜査開始以来18ヶ月近く、不可解な人物として浮上してきた。共和党全国大会の傍らで、現司法長官ジェフ・セッションズ氏と会談したことが、ローゼンスタイン氏が捜査の指揮を執るきっかけとなった。この大会では、党綱領をより親ロシア的な方向に変更しようとする動きが未だに解明されていない。そして、セッションズ氏やジャレッド・クシュナー氏との会談、そしてマイケル・フリン氏との電話会談に関する一連の暴露は、事件全体において、ラスプーチンのような影の存在を露呈させている。

ロシアの取り組みの全容が明らかになるにつれ、キスリャク氏の知識なしに米国に対してこのような高レベルの組織的攻撃が試みられることは決してなかったであろうことはほぼ確実である。キスリャク氏は、情報通で、抜け目がなく、忠実で、長年外交官を務めた人物であり、ソ連が崩壊した際にロシアに残ることを選んだウクライナ生まれの人物であり、大使としての任期中は米国に対するスパイ活動が活発化した時期と一致していた（その少なくともひとつには、将来のトランプ補佐官となるカーター・ペイジ氏の勧誘が含まれていた）。

加えて、BuzzFeedが報じたところによると、ミューラー特別検察官は大使館からの多数の不審な支払いや現金引き出しを精査しているという。また、アレクサンダー・トルシンのようなロシア人が全米ライフル協会（NRA）を操ろうとした可能性や、ミューラー特別検察官がNRAへの資金提供に関心を示していた可能性も示唆されている。特別検察官は、ロシアの資金がアメリカの選挙運動を通じて違法に流れた可能性に焦点を絞っているようだ。実際、トルシンは月曜日に提出された新たな刑事告発の中心人物のようだ。告発内容は、29歳のロシア人銃権利活動家マリア・ブティナが、NRAと共和党との繋がりを築き、影響を与えるための陰謀の一環として、無登録の外国人エージェントとして活動したというものだ。

4. ロジャー・ストーン、ウィキリークス、その他のアメリカ人やイギリス人は、GRU の起訴状にどのように関係しているのでしょうか?

ローゼンスタイン氏が指摘したように、GRUの起訴状は「Guccifer 2.0」を装ったロシア人ハッカーと接触した人物を起訴するまでには至っていないが、起訴状の中には、そうした接触に関する多くの手がかりがあり、追加の事実があれば刑事訴追の根拠となり得る。ある米国下院議員の選挙運動は、対立候補に関するファイルをロシアから入手した。Guccifer 2.0は、盗まれた民主党のファイルをリークすること、そしてその最適なタイミングについて、「別の組織」、つまり間違いなくウィキリークスと接触していた。

また、トランプ氏の長年の側近であるロジャー・ストーン氏は、グッチファー2.0とのやり取りも起訴状には記載されていると思うと述べている。ストーン氏は2016年8月に、GRUがポデスタ氏の電子メールを盗んだ数ヶ月後、かつそれが公表される数ヶ月前に、まもなく「ポデスタ氏が刑務所に入る時が来る」とツイートしていることを考えると、これは意外ではないかもしれない。

ミューラー特別検察官がウィキリークスとストーン氏に強い関心を示している兆候はこれまでにも数多くある。ミューラー特別検察官チームは、ストーン氏のソーシャルメディア担当補佐官（先月）や、時折神経質になるトランプ氏の顧問サム・ナンバーグ氏など、ストーン氏の側近少なくとも7人を尋問している。

FBI捜査官は同月、ボストン空港で別の非公式アドバイザーを拘束し、ウィキリークスとストーン氏について尋問した。ストーン氏自身も、起訴される「覚悟がある」という奇妙な発言をしている。トランプ陣営のもう一人の側近で、ストーン氏の側近だったマイケル・カプート氏は、3月にムラー特別検察官チームによる尋問を受けた後、ABCニュースに対し、自身に向けられた質問はストーン氏に集中していたと語っている。「彼らは概ね、グッチファー（Guccifer）やDCリークス、ウィキリークスについて話している。選挙運動や党大会で起きたいくつかの出来事のタイミングについて話している」

ストーン氏以外にも、金曜日の起訴状で「組織1」とのみ特定されているウィキリークスについては、未解決の疑問が数多く残されている。関連して、ミューラー特別検察官は、英国の政治家ナイジェル・ファラージ氏や、自称「ブレグジットの悪党」と呼ばれる他の人物、例えば実業家アーロン・バンクス氏に的を絞っているようだ。バンクス氏は、ブレグジット運動が進む中で、駐英ロシア大使と繰り返し面会していた。

5. ミューラー氏はジョージ・パパドプロス氏、リック・ゲイツ氏、マイケル・フリン氏から何を学んだのでしょうか？

トランプ捜査において、これまでのところ最も注目すべき未解決の疑問は、パパドプロス氏（彼の軽率な発言がFBI捜査の発端となった）、マナフォート氏の元ビジネスパートナーであるリック・ゲイツ氏、そして元国家安全保障問題担当大統領補佐官のマイケル・フリン氏が、それぞれ自身の有罪答弁で寛大な処置と引き換えに何をしたかということだろう。モラー特別検察官はこれまでに数十人の対象者に対し、200件近くの刑事訴追を行っている。しかし、どう見ても、これらの訴追のどれも、協力証人から提供された情報に基づいていない。彼らはモラー特別検察官に何を提供したのだろうか？

同時に、特別検察官はパパドプロス氏への量刑に向けて動いている模様で、これはつまり、彼の捜査における役割が終わりに近づくことを意味する。一方、フリン氏の役割は秋まで続くと思われる。しかし同時に、フリン氏は自分が無罪放免になると考えていることも明らかだ。彼のチームは先週、彼がワシントンD.C.の新しいコンサルティング会社に入社する予定だと発表しているが、時期尚早だったようだ。これは、自分が連邦刑務所行きだと考えている人物の行動とは到底言えない。

6. マイケル・コーエンの 291,000 件の文書には何が含まれていますか?

トランプ氏の弁護士兼顧問弁護士であるコーエン氏に対する捜査はニューヨーク連邦検察に委ねられ、急速に進展している模様だ。連邦判事は、コーエン氏が間もなく起訴される可能性が高いと判断し、ストーミー・ダニエルズ氏による訴訟を保留にした。検察はコーエン氏から29万1000点以上の物品を押収しており、コーエン氏はここ数日、ツイッターのプロフィール欄にトランプ氏の弁護士ではない旨を記載するなど、検察に協力する準備をしていることを示唆し続けている。マイケル・コーエン氏はどのような罪で起訴されるのだろうか。そして、寛大な処置と引き換えに検察にどのような情報を提供できるのだろうか。

7. トランプタワーでの会議って何ですか？

2016年6月、今や悪名高いトランプタワーでの会合のきっかけとなった、ロブ・ゴールドストーン氏からドナルド・トランプ・ジュニア氏へのメールは、以前行われた会話を引き継いでいるかのような印象を与えてきた。ゴールドストーン氏は「これは明らかに非常にハイレベルかつ機密性の高い情報だが、ロシアとその政府によるトランプ氏への支援の一環である」と記しており、この表現は、ドナルド・ジュニア氏がロシアが父親を支援していることを既に認識していることを彼が知っていることを示唆しているように思われる。なぜそのような表現が使われたのだろうか？そして、クレムリンと繋がりのあるロシア人弁護士ナタリア・V・ベセルニツカヤ氏との会合で、そしてその後、何が起こったのだろうか？

トランプ陣営の重要人物のほぼ全員がその場にいた――マナフォート、クシュナー、ドナルド・ジュニア――そして今や、この会合が行われた時期は、ロシアがIRAとGRU（連邦軍参謀本部情報総局）と連携してヒラリー・クリントンに打撃を与え、トランプ氏を支援する動きを強めていた時期と重なっていたことが分かっている。昨年夏に公表されたこの会合の余波は、モラー特別検察官による司法妨害の捜査の中核を成すものと思われる。モラー特別検察官の捜査を5つの独立した調査と考えるとすれば、この最後の司法妨害に関する質問は、今のところ彼が起訴していない唯一の質問と言えるだろう。

8. ケンブリッジ・アナリティカはどの程度関連しているのでしょうか。また、トランプ陣営や関係者がヒラリー・クリントンに関する情報収集や不都合な反対調査を行うために組織的な取り組みを行っていたのでしょうか。

ミューラー特別検察官が、トランプ氏の勝利を支えた悪名高い（そして現在は解散した）データ会社を捜査していることは周知の事実である。この会社は共和党の主要献金者であるロバート・マーサー氏から資金提供を受けており、元従業員や取引銀行への聞き取り調査も含まれている。捜査官はこれらの元従業員に対し、捜査の焦点は同社と「関連する米国人」にあると伝えたとみられる。この表現は、この英国企業と連携している、まだ正体不明の米国人への関心を示唆しているように思われる。

しかし、これは2016年のトランプ陣営のテクノロジー関連活動に関する一連の曖昧な情報の一部に過ぎない。その中には、共和党の長年の活動家ピーター・スミス氏（昨年春自殺する数日前）へのウォール・ストリート・ジャーナル紙による一連のインタビューも含まれ、スミス氏はその中で、2016年夏にヒラリー氏の盗まれたメールを見つけるためにいかにしてチームを編成したかを概説している。スミス氏は当時、フリン氏と協力していたと述べているが、活動全体については答えよりも未解決の疑問の方が多い。

同じ時期に焦点を当てたミュラー特別検察官のGRU起訴状は、トランプ氏が2016年7月に「聞いているならロシアだ」と発言したことと、GRUハッカーが同日、勤務時間外にクリントン氏の個人メールアカウントへの攻撃を開始したという事実を、わざわざ結び付けているように見える。連邦起訴状は慎重に作成され、容赦なく編集されることを考えると、この表現が偶然に含まれていたとは考えにくい。

9. カーター・ペイジやフェリックス・セイターのような人物は重要ですか?

トランプ、モラー特別検察官、そしてロシア疑惑捜査の渦中に現れたり消えたりする多数の人物を追跡するのは困難だ。マイケル・カプートのように、最終的な結論に全く影響を与えない人物もいるかもしれない。しかし、2016年の大半を通じて連邦防諜監視令状の対象となっていたカーター・ペイジや、かつて諜報機関の要員だったフェリックス・セイターのように、この事件全体において端役に過ぎない人物、あるいは最終的に重要な人物となる人物もいる。

これら9つの明確な未解決の疑問領域は、百科事典的な内容とは程遠い。このリストには、例えば、ロシア情報機関FSBによる民主党標的への攻撃（「コージー・ベア」として知られる作戦）における役割や、ワシントンのスーパーロビイスト、トニー・ポデスタとヴィン・ウェーバーの活動といった、過去の起訴状で明らかにされていない点など、未解決の疑問は含まれていない。さらに、モスクワ・リッツで実際に何が起こったのかといった、スティール文書に未だに解明されていない数々のセンセーショナルな疑問も含まれていない。

おそらく最も重大なのは、これら9つの疑問が、ミューラー特別検察官の捜査における中心的な疑問の1つ、「ボブ・ミューラーはポール・マナフォートとの関係を終えたのか」とは別のものだということだ。トランプ陣営の元委員長は、トランプ陣営とは明らかに無関係なマネーロンダリング計画に関連した容疑で、今月下旬に公判を迎える。また、保釈中に証人改ざんを試みた疑いで、現在は公判を待って収監されている。しかし、だからといってミューラーが追加訴追しない、あるいはマナフォートが寛大な処置と引き換えにミューラーに協力しないというわけではない。マナフォートは60代後半で、数百年の懲役刑に直面しており、専門家がミューラー特別検察官の特に有力な証拠だと指摘する罪状で数件でも有罪判決を受ければ、二度と自由の身にはなれないかもしれない。ただし、特別検察官に何か大きな提案をしない限りは。

本当にそうでしょうか？ローゼンスタイン氏自身はまだその答えを知らないかもしれませんが、残りの疑問の答えのほとんどは、司法副長官がすでに知っているはずです。

結局のところ、ミューラー特別検察官の調査が常に示してきた重要な教訓は、捜査官たちが国民の誰もが予想していたよりもはるかに多くの情報を知っているということだ。2016年6月15日、モスクワ現地時間午後4時19分から4時56分の間に、「Guccifer 2.0」の最初のブログ記事に登場する数時間前に、彼らが「company's competence（会社の能力）」という英語のフレーズをウェブで検索していたことを、ミューラーがどうやって知ったのか、オフィスで疑問に思っているGRUの軍事情報担当官たちに聞いてみればわかるだろう。

編集者注、2018 年 7 月 16 日午後 1 時 39 分 (太平洋夏時間)：この記事は、マリア・ブティナの起訴を反映するように更新されました。

ギャレット・M・グラフ（@vermontgmg）はWIREDの寄稿編集者であり、『The Threat Matrix: Inside Robert Mueller's FBI』の著者です。連絡先は[email protected]です。

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