台湾の意外なデジタル大臣がいかにしてパンデミックをハッキングしたか

2月初旬、台湾はマスクの供給不足に見舞われていた。35歳のソフトウェアエンジニア、ハワード・ウー氏は、新型コロナウイルスによるストレスレベルがソーシャルメディアのフィードで上昇していく様子を目の当たりにしていた。友人や家族が台湾で最も人気のあるメッセージアプリ「LINE」に殺到し、地元のコンビニエンスストアのどこがまだマスクの在庫を持っているか、あるいは完全に売り切れているかといった最新情報を次々と報告していた。

そこでウーはハッキングを始めました。たった午前中で、Googleマップを使ってウェブサイトを構築し、メッセージアプリから流入するクラウドソーシング情報を整理しました。誰でも参加できる仕組みです。マスクを在庫しているコンビニは緑色で表示され、在庫切れの店舗は赤色で表示されます。

当時、世界保健機関（WHO）が世界的パンデミックを宣言するまでには、まだ1ヶ月ほど残っていました。しかし、12月下旬に武漢での最初の騒動がソーシャルメディア上で少しずつ流れ始めると、台湾は世界で最も成功した新型コロナウイルス感染症対策の一つを組織し始めました。2月には、武漢で毎日数十人の死者が報告され、台湾は警戒を強めました。マスクマップは瞬く間に人気を博しました。

しかし、落とし穴があった。開発者がGoogleマップをウェブアプリケーションに統合すると、Googleはユーザーがマップに1,000回アクセスするごとに数ドルを請求する。ウェブサイト公開初日の午後、ウー氏は2,000ドルの請求書を受け取った。翌日には、合計金額は26,000ドルに跳ね上がった。「このままでは受け入れられない」と、ウー氏はHackMDに投稿した文書に記した。HackMDは、台湾の「シビックテック」セクターで人気のパブリックホスト型コラボレーションツールで、ハッカーとコンピューターに精通した市民が緩やかに組織化し、市民参加に尽力するコミュニティだ。

台湾政府のデジタル大臣、オードリー・タン氏の登場だ。

タンさんは、ウーさんの地図に飛びついた数千人の台湾人の一人だった。台北からスカイプでインタビューを受けた彼女は、当時のことを思い出しながら笑った。「彼の請求書に私も寄付したのよ！」とタンさんは言った。しかし、その後彼女は仕事へと向かった。

タン氏はオープンデータ、オープンガバナンス、そして市民社会と政府の連携を熱烈に支持しています。ウー氏のマスクアプリは、彼女の理念を実践するための道筋を示しました。

マスクマップが話題になった翌日、唐氏は台湾の首相と会談し、マスク配給制度の改善策について協議した。彼女は、台湾政府が運営する国民健康保険（NHC）に加盟する薬局を通じてマスクを配布することを提案した。唐氏の説明によると、薬局を通じてマスクを配布する主な利点は、NHCが薬局の在庫をリアルタイムで更新するデータベースを保有していることだという。唐氏は、NHCがマスクのデータを一般公開することを提案した。クラウドファンディングによる場当たり的な報告に頼るのではなく、台湾の市民はより正確で包括的なデータに容易にアクセスできるようになる。

提案は承認された。承認後、彼女は台湾のシビックテックハッカーたちが頻繁に利用するSlackチャンネルに、新しい追跡システムのニュースを投稿した。ハッカーたちにデータを持ち帰り、自由に使ってもらうよう呼びかけた。同時に、誰でも利用できる通常の面会時間を設けながら、彼女は次々と登場するマスク入手アプリの中央情報センターとなるウェブサイトを急いで立ち上げた。（グーグルも新型コロナウイルス感染症対策としてマップの料金を免除するなど、協力してくれた。）

タン氏は、国際的なオープンソースソフトウェアプロジェクトに長年にわたり多大な貢献を果たしてきた熟練したソフトウェアプログラマーであるにもかかわらず、マスクアプリプロジェクトへの技術的貢献については軽視していました。タン氏にとって、マスクマップポータルの重要性は、他者が参加できる場としての機能にありました。彼女は原点に立ち返り、このポータルは政治活動と社会活動に対する彼女の「道教的アプローチ」の一例であると考えました。

彼女は、2500年前の道教哲学の古典である『道徳経』の第11章をモニターに表示し、読み始めます。

「空洞になって、

粘土で壺が作られます。

鍋がないところ

それが役に立つところです。

…つまり、利益は

「存在しないものを利用することです。」

「私がしたのは、土をくり抜いて壺を作ることだけです」とタン氏は言う。「その後は何もしていません」

タンの面白いところの一つは、政府の新型コロナウイルス感染症封じ込め戦略に関する議論で道教の哲学が持ち上がっても、彼女を知る人なら誰も驚かないことだ。まるで、ソングライターのレナード・コーエンの言葉を引用してプレゼンテーションを締めくくる彼女の癖のように（「すべてのものにはひび割れがあり、そこから光が差し込む」）。彼女は気まぐれでありながら真面目で、重労働を恐れない蝶のようだ。

トランスジェンダーの女性であり、オープンソースソフトウェアのハッカー、スタートアップ起業家、そして台湾史上最年少（2016年当時35歳）で閣僚に任命されたタン氏のような共通点を持つ役人が、ほとんどの政府に勤務しているわけではないと言っても過言ではない。しかし、市民社会の円滑な統合、技術進歩、そして民主的な統治というテーマになると、ほとんどの国も台湾とそれほど多くの共通点を持っていないと言えるだろう。少なくとも今のところは。

インターネットとデジタル技術の台頭が、米国における「ポスト真実」の情報混沌と、テクノロジーを介した中国の全体主義的監視・検閲体制という二つのディストピアを特徴とする世界において、台湾とオードリー・タンは特異な位置を占めている。オードリー・タンを象徴的な存在として、この島国は、デジタルツールを効果的に活用することで、より強固でオープンで、より説明責任のある民主主義を構築できるという、大胆な主張を展開している。敵対勢力による偽情報キャンペーンとの闘いであれ、ウイルスの蔓延という存亡の危機であれ、あるいは単にUberの規制方法を見出すことであれ、台湾は、市民社会のエネルギーと才能を政府官僚機構の行政権力と融合させるために、テクノロジーを活用する最良の方法を実証している。

「テクノロジーが悪用され、テクノロジーに幻滅するこの時代に、台湾はこうしたツールが人類と政府のために活用できることを客観的に思い出させてくれる良い例だ」と、カリフォルニア州パロアルトのシンクタンク、未来研究所のオンライン偽情報専門家ニック・モナコ氏は言う。

「オードリー・タンは明らかにインスピレーションを与えてくれる」と彼は付け加えた。

問題は、台湾のモデルは他の地域でも再現できるのか、それとも台湾独自の歴史と文化に特有のものなのか、ということです。

タンさんは1981年に先天性心疾患を持って生まれ、医師からは怒りや感情をコントロールすることが不可欠だと告げられた。彼女によると、最も古い記憶の一つは、心拍を安定させるための道教の瞑想と呼吸法を実践していたことだという。

その教訓は心に深く刻み込まれた。彼女の知性を称賛する言葉は至る所で聞かれるが、タンの印象を聞かれると、最もよく聞かれるのは、彼女の並外れた冷静沈着さを称賛する言葉だ。タンが炎上戦争に巻き込まれるなんて、想像もできない。

しかし、1980年代の台湾の公立学校生活は、健康問題を抱えていた内気で引っ込み思案な子供にとって、必ずしも恵まれたものではありませんでした。彼女は日常的にいじめやからかいを受けていたことを認めており、小学校時代の波乱に満ちた体験談は、台湾の新聞が彼女の人生を伝える記事の定番となっています。両親の許可を得て、彼女は14歳で中学校を中退し、インターネットを活用した自主学習の道を選びました。

台湾のメディアからIQ180の天才児と頻繁に称されるタン氏は、8歳からプログラミングを学び始めたと語る。12歳になる頃には、1990年代後半から2000年代初頭にかけて、インターネット関連サービスの多くの設計者が好んで使っていた汎用プログラミング言語Perlでコーディングしていた。15歳で起業し、台湾で契約ソフトウェア開発を行う10人のPerlハッカーチームの最高技術責任者を務めた。その後、彼女は国際的なPerlコミュニティに大きく貢献するようになった。

「オードリーは非常に知的です」と、Perl財団の元理事で、オープンソース・イニシアティブの元プレジデントであるアリソン・ランドルはWIREDへのメールで述べている。「そして問題解決に情熱を注いでいますが、私たちの業界があまりにも崇拝しているような、（例えばイーロン・マスクのような）不快な『トップドッグ』的なやり方ではありません。難しい会話の最中でも、彼女が変わらぬ優しさを見せてくれたことに、私はいつも深く感銘を受けていました。彼女は人々に、より良い人間になろうと努力する意欲を与えてくれます。より良い仕事をするだけでなく、互いに積極的に支え合う、強く健全なコミュニティを築くのです。」

2005年、タンさんは女性への性転換を始めました。インタビューの中で、タンさんは性自認の変化によって「脆弱さを経験する貴重な経験」を得たと述べていますが、性転換によって社会全体から反発があったかどうかについては、あまり触れていません。それどころか、台湾の一般メディアは、彼女のトランスジェンダーとしてのアイデンティティを誇りとして扱っているようです。これは、2019年に同性婚が合法化されたこと（アジア初の法制化）とよく似ています。

2014年に彼女はビジネス界を引退し、主に市民活動に注力し始めました。そしてすぐに、重要な役割を果たす機会が訪れました。その年の春、タンは、約1ヶ月間複数の政府庁舎を占拠し、国民に衝撃を与えた抗議活動者たちに技術支援を提供しました。当初は、当時の国民党（KMT）政権が中国との貿易法案を早期成立させようとしたことに対する怒りから始まった「ひまわり運動」のデモは、台湾政治における画期的な出来事となり、最終的には2016年の蔡英文率いる民主進歩党政権の誕生へと繋がっていきました。

しかし、蔡英文の勝利以前から、台湾の新興シビックテックセクターの影響力拡大を明確に意識し、国民党のデジタル大臣、蔡英文はタン氏に、Uberの規制方法を検討するためのコミュニティアプローチの構築を依頼した。これがvTaiwanの創設につながった。これは、オープンソースのソフトウェアツールを用いて、タン氏が「集合知」と呼ぶ市民社会の知見を活用し、政府が物議を醸す問題にどのように取り組むべきかについて国民の合意形成を目指す手法である。Uberの場合、vTaiwanの協議プロセスを通じて一連の提案が策定され、台湾の議会によって法律として制定された。（Uberは当初、規制が煩雑すぎると感じて台湾市場から撤退したが、後に復帰した。）

2016年、新政権の民主人民党政権は唐氏をデジタル大臣に任命した。史上最年少の閣僚として、彼女はインターネットで育った世代が政治に本格的に参入し始めたことを象徴する存在となった。

1990年代にインターネットが大きな文化的勢力として台頭してきた時代を生きてきた私たちにとって、タン氏がTEDトークで講演したり、聴衆にデジタル民主主義を説明したりするのを見たり、あるいは単に彼女の話を直接聞いたりすることは、「インターネット」という言葉自体がユートピア的な解放の約束を伝えていた平穏な時代にタイムスリップするようなものだ。

これは、タン氏がフリーソフトウェア／オープンソースソフトウェア運動について語る際に特に顕著です。90年代後半、インターネット上でコードを自由に共有することは、ソフトウェア開発のより効率的な方法であるだけでなく、社会全体を革新的に再編するためのテンプレートでもあるという主張は、理想主義的なオタクたちを魅了しました。「オープンソース民主主義は進歩的な政治の新たな時代を告げるだろう。オタクの歓喜はすぐそこまで来ている」というレトリックが響き渡りました。

2020年の時点では、オープンソースソフトウェア開発モデルが効率的なコード記述方法としてその有効性を確立しています。独裁政権を転覆させ、涅槃を広げるという点では、今日の常識はそうではない、いや、むしろその逆を示唆しています。権威主義が世界中で蔓延し、偽情報が蔓延しています。避けられない結論は、インターネットが当初の期待を果たせなかったということです。

ただし、おそらく台湾では、タン氏のようなハッカーが 1990 年代のレトリックを再現しているだけでなく、そのレトリックをハードコード化された現実にするために全力を尽くしている。

台湾が新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の封じ込めに驚異的な成功を収めたこと（本稿執筆時点で確認感染者455人、死者わずか7人）を受け、台湾の国際的な知名度は急上昇しました。そして突如、誰もが興味を抱き始めました。「台湾の秘訣は何だろう？どうすればその成功を再現できるだろうか？」

アメリカと台湾のような国との違いはあまりにも大きく、比較は困難、あるいは絶望的に空想的と言えるほどです。しかし、オードリー・タンのアプローチを詳しく見てみると、明確なテーマが見えてきます。オープン性と透明性を促進することは相互信頼を育みます。そして、国民と政府が互いに信頼し合うとき、新たな共同行動の可能性が開花します。そこで問われるのは、デジタルツールをどのように活用して信頼を育むことができるかということです。

台湾が新型コロナウイルス感染症への対応で成功を収めた背景には多くの要因がある。しかし、マスクマップポータルのような仕組みを成立させるために必要な信頼関係は、ひまわり運動にまで遡るとタン氏は考えている。彼女によれば、台湾の立法府占拠の成功は、政府と国民の間に新たな関係が生まれる上で決定的な瞬間だったという。

「議会で22日間の『占拠』が続きましたが、死者も行方不明者もいません」とタン氏は語る。「すべてがとても礼儀正しく行われました。この活動に参加した人々は皆、内面から変化し、うまく調整された場に集まった見知らぬ人々が、異なる立場から大まかな合意のようなものを生み出せると、以前よりずっと信じられるようになりました。私たちはそれを踏まえ、新たな政治的使命、新たな社会規範、新たな社会の期待に合うように行政を設計しました。ある意味、私たちはまさに『占拠後のエネルギー』の伝達経路なのです。」

マスクアプリは、台湾の進化する社会規範の強みを活かした技術プロジェクトだと彼女は主張する。政府は国民が国民健康保険データへのアクセスを乱用しないという信頼を寄せ、国民はその信頼に応えて、ハワード・ウー氏の最初の試みをはるかに超える多数のアプリを開発し、視覚障害者向けの音声アシスト機能など、インクルーシビティを拡大する機能の追加などを実現した。「このような参加型のメカニズム設計が最終的に標準になれば、大きな変化が見られるでしょう」とタン氏は言う。「人々は、人々を他者として扱うのではなく、異なる人々とどのように協力していくかを考え始めるでしょう。」

彼女によると、比較的単純な設計変更が、そのプロセスにおいて重要な役割を果たす可能性があるという。例えば、インターフェースデザインから返信ボタンを削除してユーザーが容易に個人攻撃の機会を作らないようにするといった単純なものから、Uberを規制するために4週間を要したvTaiwanプロセスのような複雑なものまで、多岐にわたる。しかし、このような戦略が、今日のアメリカ合衆国のように分極化した社会に容易に適用できるかどうか疑問に思うのも無理はない。なぜなら、少なくとも一つ明らかなことがあるからだ。それは、市民テクノロジーの実践を成功させるには、参加する意思と能力のある市民が一定数必要だということ。

メイチュン・リーはカリフォルニア大学デービス校で人類学を専攻し、台湾のハッカーコミュニティに関する論文を執筆中です。彼女はまた、台湾のシビックテック分野における組織構造に最も近い存在であるg0vコミュニティ（ガヴゼロと発音）のベテランでもあります。

台湾では、インターネットが普及し始めた初期の頃から、社会問題に積極的に取り組むオープンソースプログラマーの活気あるコミュニティが台頭してきたとリー氏は語る。このグループの際立った特徴の一つは、「台湾の市民ハッカーは、自ら進んで行動を起こすことをいとわない」ことだと彼女は言う。「台湾では、政府に協力するにせよ、政府に抵抗するにせよ、それはクールなことなのです。」

g0vコミュニティは、台湾におけるオープンソースの価値観、民主主義、そしてインターネットの交差点を最も純粋に凝縮したものです。2012年、当時の台湾政府の透明性に不満を抱くプログラマー集団によって設立されたg0vは、自らを「テクノロジーを公共の利益のために活用し、市民が重要な情報に容易にアクセスし、市民社会を形成する力を持つことを目指す」分散型コミュニティと表現しています。

ひまわり運動以降、g0vのメンバーは政府のプロセスを一般市民にとってより分かりやすくすることに尽力してきました。g0vによる最も注目を集めたハッキン​​グは、政府のオンラインインフラをシャドーイングするウェブサイトのネットワークです。例えば、Budget.g0v.twは、台湾政府の予算省公式ウェブサイトの独立バージョンです。

g0vから派生したシビックテック活動のもう一つの例は、ファクトチェッカーのボランティア団体であるCo-Factsです。Co-Factsは、LINEメッセージアプリ用のチャットボットを中心に構築されており、ユーザーが既に記録・確認済みの偽情報の可能性がある情報を転送すると、即座に反応します。台湾は、世界のどの国よりも外国政府からの偽情報の標的になっていると言われています。その主な理由は、台湾を独立国家として承認しない中国との数十年にわたる膠着状態です。Co-Factsは、容赦ない偽情報攻撃に対する、台湾のシビックテックセクターによる免疫システムです。

vTaiwanは、オードリー・タンが台湾のオンライン世代と政府の政策立案の現場を繋ぐ参加型スペースの設計に初めて取り組んだプロジェクトです。vTaiwanは現在まで、政府の立法に対して憲法上拘束力のある権限を有していませんが、設立以来、Uberの規制、オンラインでのアルコール販売、そしてタンが「フィンテック・サンドボックス」と呼ぶ、現行の規制の対象外となっている金融商品を企業が一定期間実験できる仕組みなど、様々な問題について、世論の理解と喚起に数十回も活用されてきました。

同様の取り組みである「Join」は、完全に政府が運営し、タン氏が監督するものです。政府のあらゆる活動を対象としており、1,050万人のユニークビジター数を記録しています。人口2,300万人の国において、これはかなり高いクリックスルー率と言えるでしょう。

JoinとvTaiwanはどちらも、オープンソースのソフトウェアプログラムであるPol.isをベースに構築されています。Pol.isは、紛争に関する合意形成のメカニズムとして最もよく説明されます。「Pol.isは、群衆を結束へと変えるツールです」と共同創設者のコリン・メギル氏は言います。

メギル氏の理論は、西側諸国の民主主義における政党政治は、有権者を分断するために「分断された問題」を利用することを前提としているというものだ。メギル氏は、「新たな計算手法」を活用することで、分裂ではなく合意形成の領域を見つけることができると考えている。Po.lisは「議題設定の権限を国民自身に取り戻す」と彼は述べている。

Pol.isは、従来のインターネット上の言論によって育まれた分極化への解毒剤となることを目指しています。タン氏が炎上するような人物だとしたら、Pol.isは炎上を防ぐために意図的に作られたプログラムです。「会話に加担することはできても、減退したり損なったりできないよう、非常に意図的な設計が随所に施されています」とタン氏は言います。

彼女のお気に入りの例：Pol.isには返信ボタンがありません。特定のトピック（例えば、Uberが既存のタクシー会社よりも安い料金でサービスを提供すべきかどうかなど）に関する意見に賛成か反対かを表明することしかできません。

タン氏によると、返信ボタンは、偽情報を拡散したり、悪口を言ったり、注意をそらしたりすることで、荒らし行為を誘発する誘いとなっている。インターフェースが単に承認か反対かを表明するだけに限定している場合、荒らし行為者は興味を失ってしまうとタン氏は言う。

Pol.isでは、成功とは合意のクラスター（集団）の達成によって定義されます。タン氏によると、目標は全会一致ではなく、オープンソースソフトウェア開発者コミュニティから借用した概念である「大まかな合意」です。

「大まかな合意はそれほど強いものではありません」とタン氏は言う。「プログラマーがとりあえず受け入れて、あとは実際に動くコードを書き直して議論をやめる、といった程度のものです。こうした大まかな合意こそが、台湾における規範形成の鍵です。なぜなら、細かい合意を得ることに時間を浪費するのではなく、全員が納得できる合意を得られるからです。これは、政治がインターネット統治から学べることです。全員が納得できるなら、それで十分かもしれません。もしかしたら、全員が文字通り同じ立場である必要はないのかもしれません。」

メギル氏によると、タン氏と、g0vの共同創設者であり、かつてタン氏とビジネス面で協力関係にあったCLカオ氏が、Pol.isをオープンソース化するよう説得してくれたという。台湾は、このソフトウェアを「最も完成度の高い例」にまで磨き上げてきたと彼は言う。

「政府に審議の慣行を取り入れたい人がいなければ、Pol.isはただのハンマーでしかない」とメギル氏は言う。「オードリーは大工だ」

しかし、台湾で熱心にツールを使うのは彼女だけではない。「市民主導の市民社会がテクノロジーを活用して民主主義の向上に貢献するという点において、台湾は世界で最も活発なシビックテック分野です」とITFTのモナコ氏は語る。

しかし、それは一体どうやって起こったのでしょうか?

オードリー・タンは、いくつかの歴史上の偶然が台湾におけるコンピューター技術と民主主義の幸せな融合をもたらしたという理論を持っています。

1987年に台湾で戒厳令が解除されたのは、IBMパーソナルコンピュータの無数のクローンが急速に普及し、台湾が世界有数のコンピュータハードウェア製造大国として支配的な地位に躍り出た時期とほぼ一致したと彼女は言う。

同様に、1996年に行われた初の自由競争による総統選挙（タン氏が中学校を中退した年）は、インターネットが主流の現象として台頭した時期と重なっていた。2016年の蔡英文就任式当日に発表された声明文「公共活動のユートピアについて」の中で、タン氏は「台湾には民主主義のためにボランティア活動する市民ハッカーがこれほど多くいる」理由は、台湾では「インターネットと民主主義が共に進化し、共に広がり、融合してきた」ためだと述べている。

「台湾では、ITオタクたちがデジタル関連の仕事をし、行政や政治を学んで民主主義に取り​​組む世代が文字通り同じなんです」と彼女は言う。「私たちにとって、インターネットが登場する以前には民主主義は存在しなかった。民主主義はインターネットとともにやってきたんです。」

そしてタン氏は、この一致性をさらに一歩進めます。台湾では「民主主義自体がテクノロジー」であり、常に実験的な反復と漸進的な改善を繰り返す必要があると彼女は言います。「1991年から2005年にかけて、憲法は7回の改正を経ました」とタン氏は言います。「この改正によって、憲法自体も社会的なテクノロジーであるという認識が私たちの世代に刻み込まれました。半導体の設計を自由に試せるように、憲法の設計も自由に試せるのです。」

ワシントン大学で国際研究を専攻し、台湾を専門とする大学院生、エリック・ワリゴラ氏によると、台湾における立法改革のペースは蔡英文政権下で加速しているという。2016年以降、「サイバーおよび情報技術」問題に関連する20件の新たな法案や改正案が立法府を通過したとワリゴラ氏は述べている。

何でも可能だという感覚が、実験や行動主義を駆り立てる。しかし、同様に重要な推進力となっているのは、メイチュン・リー氏が台湾の「非常に野心的な隣国」と呼ぶものによって引き起こされる恐怖だ。

オードリー・タンやメイチュン・リーの世代にとって、台湾の事実上の独立に対する中国の強まる敵意は、行動を促す明確な刺激であると同時に、テクノロジーをどのように使うべきでないかを常に思い起こさせるものでもある。「私たちの政治的議論の多くは、中国共産党ではないという点にかかっています」とタンは言う。「例えば、偽情報対策について議論したい時、検閲に関する話は最初から論外です。」

「中国が調和化に取り組む姿勢を容認することはできません」とタン氏は言う。「中国が発展すればするほど、人権と民主主義という私たちのレンズから見て、より多くの欠点が見えてきます。『わかった、絶対にそこへは行かない方がいい』と思うのです」

中国と台湾の間の緊張は、蒋介石率いる国民党政府が1940年代に国共産党との国共内戦に敗れ台湾に撤退して以来、続いています。数十年にわたり、台湾の国民党と中国の中国共産党は、自らを両国の合法的な統治者とみなしてきました。

しかし、スタンフォード大学で台湾政治を研究する政治学者、カリス・テンプルマン氏によると、台湾の自己認識はここ数十年で決定的な変化を遂げてきたという。「1996年以降に成人した人は皆、台湾中心の教育カリキュラムの下で教育を受け、台湾は中国の一部ではなく、独自の存在だと教えられてきました」とテンプルマン氏は言う。「今、中国共産党から発せられる脅威を、生涯をかけて戦い、対抗すべきものと考えている若者は多くいます」

実際、ひまわり運動は、国民党政府が適切な議会手続きを踏まずに中国との貿易拡大を目的とした法案を強引に通過させようとしたことがきっかけとなった。国民党の行動は、中国との経済統合に対する国民の懸念と、民主的な手続きの侵害に対する深い怒りを引き起こした。「海峡を挟んでこれほど明確かつ否定しようのない敵が存在することの利点は、あらゆる分野で民主的な運動を真に刺激することだと思います」とワリゴラ氏は語る。「結局のところ、政府、民間セクター、そして市民社会が中核原則において足並みを揃えやすくなるのです。」

中国共産党が6月、反政府デモを取り締まるために香港で新たな国家安全法を一方的に施行したことで、言論の自由と民主主義に関する問題で台湾と中国の間の対立が激化するばかりだ。

スタンフォード大学のテンプルマン氏は、台湾におけるデジタル民主主義のレトリックを過度に解釈することに対して警告を発している。台湾は数十年にわたりコンピューター関連産業に関わってきたため、「シリコンバレーのDNAが色濃く残っている」と認めつつも、唐氏のデジタル担当大臣就任は、政府がひまわり運動の抗議活動家たちの価値観に同調していることを示す象徴的なシグナル、つまり民間テクノロジーセクターとの連帯を示すシグナルであり、政府を根本的に改革するという真のコミットメントではないと解釈している。

「タン氏は政権の顔として非常に目立っています」とテンプルマン氏は言う。「しかし、ある意味では、彼女は先行指標というよりはむしろ後続指標と言えるでしょう。もしこの政権が既に市民社会との関わりにかなりオープンでなかったら、彼女は今のような立場にはいなかったでしょう。」

その意味では、彼女は単なる象徴的な存在に過ぎないとも考えられる。この特徴は、伝統的なリーダーのように振る舞うことを望まない彼女の姿勢によって強調されているのかもしれない。メイチュン・リー氏によると、タン氏がより強硬な姿勢を取ることを明確に拒否したことで、g0vコミュニティのメンバーは失望させられたこともあるという。

タン氏が「市民を議論に招くためのより参加型の方法を奨励しているのは素晴らしいことだ」とリー氏は言う。「しかし一方で、人々は彼女に指示を出すことを望んでいる」。リー氏によると、タン氏を批判する人々は、彼女が政府の細部にわたるプロセスを国民の監視に真に公開するために十分な努力をしていないと考えている。彼らは、彼女が仲介役を務めるよりも、指示を出すことを望んでいるのだ。

しかし、タン氏の政治手法に時折不満を抱き、新型コロナウイルスの封じ込めにテクノロジーを活用した政府の取り組みがプライバシーに及ぼす影響について警戒感を抱いているにもかかわらず、「g0vの参加者は、蔡氏がオープンな価値観を体現しているため、蔡政権と協力する意思がある」とリー氏は言う。

これにより、再び唐と台湾に関する会話は信頼に戻ることになる。

台湾でのフィールド調査で、ワリゴラ氏はインタビュー対象者全員に「台湾の民主主義にとって最大の脅威は何だと思うか」を尋ねた。当然のことながら、中国が第一位に挙げられた。しかし、ほぼ同等に重要だったのは信頼の問題、特に「デジタル偽情報」によって損なわれている社会と政府の間の信頼の問題だった。

ワリゴラ氏によると、タン氏の「市民参加におけるより広範なデジタルリテラシーの支援」への取り組みは、まさにこうした不安に対処するものだという。ソフトウェアプログラマーとしても、政府職員としても、タン氏は常にアイデアや視点を共有できる仕組みの構築に注力してきた。このような状況において、一方的に指示を出すことは意味をなさない。

タンにとって、ファシリテーションこそがリーダーシップの本質である。つまり、タン自身もまた、意味を込められるのを待つ道教の「空洞の壺」なのだ。彼女の世代、デジタル民主主義、あるいは「ラフ・コンセンサス」という概念の象徴として、彼女は台湾のハッカーたちが信頼を寄せる受け皿として重要なのだ。

機能不全に陥った政府の解決策を模索するアメリカの観察者は、この時点で絶望し始めるかもしれない。台湾モデルは社会の異なる層間の相互信頼の醸成に基づいているという主張は、数十年にわたるアメリカ政治の分極化の激化を経験したベテランにとっては、落胆の種となるだろう。いかに洗練されたソフトウェアプログラムであっても、2020年のアメリカにおける文化戦争に対処できるという考えは、滑稽に思える。

マスク着用の是非という問題自体が政治的アイデンティティによって形作られる国において、便利なマスク位置特定アプリは一体何の役に立つというのだろうか？ 台湾の大きな強みの一つが、民主主義を重んじる台湾人としてのアイデンティティが芽生えつつあることだとしたら、その土着の精神を根こそぎにして別の鍋に移し替えることなどできるのだろうか？

タン氏との90分間のインタビューの最後に、私は、相互信頼が根本的に崩壊しているように見える社会において、彼女のアプローチが機能するかどうかについて疑問を呈した。この状況を修復する方法はあるのだろうか？

それは答えられない質問だと分かっていました。でも、オードリー・タンはいつも同じ質問をされます。そして彼女は準備ができていました。

「私の主な提案は、まずは小さく始め、何も指示しないことです。長いスピーチは不要です。代わりに、人々が参加できる空間をデザインすることから始めてください。」

そして彼女は再び『道徳経』を引用し始めました。

自然は長いスピーチをしません。

旋風は朝中続くわけではありません。

集中豪雨は一日中続くわけではありません。

風や雨は誰が作るのでしょうか？

天も地もそうである。

天地が永遠に続くのでなければ、

確かに人々はそうする必要はありません。

タオと一緒に働く人々

タオ族である、

彼らは道に属します。

権力を持って働く人々

権力に属する。

喪失と向き合う人々

失われたものに属する。

道に身を委ねる

そしてあなたは道の途中で家にいるでしょう。

力に身を委ねる

そしてあなたは権力を握るでしょう。

喪失に身を委ねる

道に迷ったとき、あなたは家にいるでしょう。

信頼を与えない

信頼を得られないことです。

世界の他の国々はどのようにして台湾を模倣できるでしょうか？答えはおそらくこれと同じくらいシンプルです。オードリーのようになればいいのです。