極右保安官はドナルド・トランプの大量国外追放を実行しようとしている。それは不可能だ

ドナルド・トランプ次期大統領の大量国外追放計画を声高に支持する過激派・極右派の保安官が増えている。彼らはトランプ氏への揺るぎない忠誠を誓い、就任初日から不法移民の徹底的な一斉検挙に臨む用意があると述べている。しかし、その計画が具体的にどのようなものになるのか、全く見当もつかないと認めている。

しかし、保安官や専門家へのインタビュー、そして年間100万人に及ぶ不法移民を強制送還するという政権の主張を実行するための財政コストを詳述した報告書の検討を含むWIREDの調査は、そのようなシナリオが事実上不可能であることを示している。

「これは人工的な過呼吸です」と、全米保安官協会の事務局長ジョナサン・トンプソン氏はWIREDに語った。「これは人々を怖がらせるために仕組まれたもので、そんなことは絶対に起こりません」

政権はトランプ大統領とそのチームの他のメンバーが約束した大量送還をどのように実行するかについて詳細を明らかにしていないが、全国の保安官は次期大統領と彼の「国境担当皇帝」トム・ホーマンの要求に何でも従う用意があると公に宣言している。

「私は絶対に、断固として、これを強く支持します」と、メリーランド州フレデリック郡のチャック・ジェンキンス保安官は今週、ボルチモア・サン紙に語った。「犯罪者の大量送還になるでしょう。」

「我々は再びこの仕事に就くことになるだろう」と、オハイオ州バトラー郡のリチャード・ジョーンズ保安官は先月ウォール・ストリート・ジャーナル紙に語り、ICE（移民税関捜査局）の被拘禁者を再び収容できるよう刑務所を整備中だと付け加えた。「空きスペースはあるが、彼らは初日からスペースを必要とするだろう」

しかし、国外追放活動の最前線に保安官を置くよう最も強く訴えているのは、元保安官で現在は極右団体「憲法保安官・治安官協会（CSPOA）」の代表を務めるリチャード・マック氏だ。彼はWIREDに対し、ここ数週間ホーマン氏と連絡を取っていると語った。

「（大量移送に）保安官を関与させようと話し合いました。彼もそのアイデアを気に入ってくれました」とマック氏はWIREDに語り、2人はボイスメールやテキストメッセージを交換していると付け加えた。

WIREDはマック氏の主張を検証できなかった。同氏は過去数週間にわたり、スティーブ・バノン氏の影響力のあるポッドキャスト「ウォー・ルーム」への数回の出演を含め、数十の右翼系ポッドキャストやトークショーでこの主張を繰り返しており、あらゆる機会に、新政権で積極的に役割を果たす用意があると付け加えていた。

「喜んで協力しますし、今保安官に注目してもらうのは良い考えだと思いますし、すべての保安官が協力すべきだと思います」とマック氏はWIREDに語った。

「マック氏は最近のメディア攻勢で、極右CSPOAの保安官とその部隊を、次期政権が構想する残忍な強制送還機構の重要な歯車として位置づけることで、存在感を維持しようとしている」と、人権研究教育研究所の事務局長デヴィン・バーガート氏はWIREDに語った。「CSPOAの保安官と武装自警団の集団が戸別訪問で移民を狩るという発想は、自由の女神像にライフルの銃口を突きつけるのと同じくらい、極めて深刻な事態を招くだろう」

複数の右派保安官が、ここ数週間、ホーマン氏または政権側と協議を行っていると述べている。「政権移行チームに関わる人々と連絡を取っています」とジョーンズ氏は今週、ニュースマックスに語った。（彼は今年初め、オハイオ州の法執行機関が不法移民を重罪で起訴できるようにする法案の成立を求めていた。）

一方、今年初めに移民抑止のために催涙ガスやペッパーボールを発射する武器の購入を承認され、実際に購入したと報じられているテキサス州キニー郡のブラッド・コー保安官は、政権と協力する意思のある国境沿いの保安官のリストをホーマン氏に送る予定だとインクスティックに語った。

そして、ホーマン氏自身が最近、テレビタレントのフィリップ・「ドクター・フィル」・マグロウ氏とともに国境を訪れ、憲法上の保安官マーク・ラム氏を含むアリゾナ州の保安官4人と会談した際、予想される移民一斉検挙において保安官が重要な役割を果たすという主張は正しかったようだ。

しかし、ホーマン氏と面会した保安官の一人は、政権が保安官を採用して移民を逮捕するという考えは完全に間違っているとWIREDに語った。

「それはメディアで流布されている虚偽の報道です」とユマ郡のレオン・ウィルモット保安官は述べた。「ホーマン氏からそのような発言は一切ありませんし、彼も保安官がそのような発言をすることを期待していません。これは一部の人々や団体が流布している虚偽の報道であり、新政権の意図とは全く関係がありません。」

政権の意図について詳細を問われると、ウィルモット氏は「複雑な点につ​​いては触れませんでした。それは我々の管轄範囲ではないからです」と答えた。さらにウィルモット氏は、最高裁判所が既に地方の法執行機関は移民法を執行できないという判決を下していることを付け加えた。

「移民法に携わりたければ、国境警備隊に就職するでしょう」とウィルモット氏は言う。

ホーマン氏、ラム氏、コチース郡のマーク・ダネルズ保安官、および次期ピナル郡保安官ロス・ティープル氏も会議に出席していたが、会議の内容についてのコメント要請には応じなかった。

マック氏と、大量国外追放活動において保安官を重要な役割に位置づけるという彼の主張について問われると、ウィルモット氏はこの元保安官の主張を否定した。

「誰も彼の言うことを聞いてくれない」とウィルモットは言う。「彼はもう長い間保安官を務めていない。全国の保安官たちと連携もしていない。私たちの意思決定には一切関わっていない。自分の都合を押し通すだけだ。」

これに対し、マック氏は、退任以来、1,200人以上の保安官を対象に100回以上のセミナーや会議を開催してきたと主張している。「ウィルモット保安官には、私たちが保安官全員に求めていることをやってほしい。ぜひ私たちの授業を自分の目で見てほしい」と、彼はWIREDに語った。「もし気に入らないなら、私と私の仕事を批判してください」

弁護士で、保安官の抑制されない権力を検証した最近出版された『The Highest Law in the Land（邦題：国の最高法）』の著者であるジェシカ・ピシュコ氏もウィルモット氏に同意する。「リチャード・マック氏の発言を額面通りに受け取るのは慎重になるべきです」と彼女は言う。「彼はトランプ政権の一員ではありませんでしたし、政権にマック氏が必要だと考える理由もありません。彼の行動はすべて、自分の宣伝を目的としているのです。」

トランプ政権移行チームは、マック保安官や他の保安官らが、米国から不法移民を排除するという選挙公約の達成に協力する上でどのような役割を果たすのか、もし果たすとしたらどのような役割を果たすのかというコメント要請に応じなかった。

トランプ大統領は最初の任期中に大量送還を約束したが、目標を達成できなかった。2016年から2020年にかけて、移民関税執行局（ICE）による送還者数は年間平均30万人強にとどまり、バラク・オバマ政権時代の年間38万人と比べると大幅な減少となっている。

しかし、今回の選挙運動中、トランプ氏とその同盟者は、二期目の国外追放計画の規模とスピードがこれまでとは全く異なるレベルになることを明らかにした。

「トランプ氏は連邦政府の膨大な権限を駆使し、最も大規模な移民取り締まりを実施するだろう」と、トランプ政権の最初の任期中にホーマン氏とともに児童引き離し政策を正式化した移民強硬派のスティーブン・ミラー氏は1年以上前にニューヨーク・タイムズ紙に語った。

次期副大統領のJ・D・ヴァンス氏は「年間約100万人を国外追放するのは確かに合理的だ」と述べたが、ほとんどの専門家は全く非現実的な数字だと指摘している。

アメリカ移民評議会が最近行った、年間100万人の不法移民を国外追放するために必要な資源の分析によると、平均して年間880億ドルの費用がかかることが判明した。これは国土安全保障省の予算全体を上回る額だ。

トランプ氏、ホーマン氏、ミラー氏が主張するレトリックは、新政権発足初日に全米で同時に大規模な一斉検挙と逮捕が行われることを想定している。しかし、こうした主張は、恐怖心を植え付けるためのものであり、それ以外の何物でもない。

ホーマン氏は犯罪者がまず標的になると述べている一方で、職場への家宅捜索も再開すると述べている。職場への家宅捜索は、家族や子供に悪影響を与えることが知られており、牛乳などの日用品価格の高騰を招き、トランプ支持者の間でさえ政治的な反発を引き起こす可能性がある。さらに、たとえ子供が米国市民であっても「家族をまとめて国外追放できる」と主張しており、これは米国憲法に反する。

こうした反対​​意見はさておき、単純な事実は、詳細が明らかにされておらず、政権が危険なレトリックでその空白を埋めているため、トランプ大統領の大量国外追放計画がどのようなものになるのか誰も確実に言うことはできないということだ。

ウォール・ストリート・ジャーナルは先日、政権移行チームが既に国境沿いや民主党が統治する都市（不法移民の大半が居住）の複数の場所や建物を、全国の郡刑務所の過密状態を回避するための大量収容施設に転換する計画を進めていると報じた。また、同紙は、政権移行チームが保安官の権限強化も検討していると報じた。

ホーマン氏は保安官とは縁が深い。国境警備隊員として30年近く勤務し、その後移民関税執行局（ICE）の局長代理を務めた経験から、長年にわたり全米各地の多くの保安官と密接な関係を築いてきた。

「トム・ホーマンが保安官と連絡を取っていたというのは、理にかなっていると思います。彼は以前から彼らと連絡を取っていました」とピシュコ氏は言う。「トランプ政権初期には、保安官たちは国外追放についてスティーブン・ミラーとトム・ホーマンにしょっちゅうメールを送っていました。」

しかし、保安官は通常、不法移民を逮捕したり国外追放したりすることは許可されていません。これらの機能はICE（移民税関捜査局）によってのみ実行されます。

287(g)と呼ばれるプログラムは、「ICEが特定の移民担当官の職務を委任することにより、州および地方の法執行機関との連携を強化し、外国人の逮捕と強制退去を通じて祖国を守ることを可能にする」ものです。しかし、この規定は、保安官やその代理人が不法移民の疑いのある者を一斉検挙することを許可するものではありません。

このプログラムは数十年前から実施されていますが、ICEによると、現在3,081の保安官事務所のうち、登録しているのはわずか125の郡に過ぎません。このプログラムは任意参加であり、保安官に追加の資金が提供されるわけではないため（実際、多くの場合、保安官は費用を負担しています）、トランプ大統領の最初の任期中でさえ、ほとんどの郡は登録しませんでした。

ウォール・ストリート・ジャーナル紙の取材に応じた政権移行関係者は「歴史的な数の287(g)協定の新規締結を期待している」と述べたが、なぜ今回、トランプ大統領の最初の任期中よりも多くの保安官が署名するのかは不明だ。

事態をさらに複雑にしているのは、一部の州が保安官に移民担当官の職務を委ねようとしていることです。例えばテキサス州では、地方の法執行機関が不法移民を逮捕し、軽罪で起訴することができます。また、先月の選挙では、アリゾナ州の有権者が提案314を承認しました。この法案は、地方の法執行機関が国境を不法に越えた移民を州の重罪で起訴することを可能にする可能性がありますが、現時点では少なくとも部分的には執行不可能です。

全米保安官協会の理事長を務めるトンプソン氏は、多くの会員に意見を聞いた上で、要請があれば移民法を執行すると述べた。「保安官は支援を求められれば、地域社会の安全を守りたいと考えており、連邦政府機関とできる限り協力します」と同氏は言う。

しかし、トランプ大統領が約束しているような大規模な大量送還を現実的に実行するのは不可能で、保安官局に大きな負担をかけるだけだと考えている保安官は全米にたくさんいる。トランプ支持派の保安官もいる。

マイク・マーフィーはミシガン州リビングストン郡の保安官で、次期大統領の熱烈な支持者であり、8月には保安官事務所所有の建物でトランプ支持集会を開催した。（現在、選挙資金法違反の疑いで捜査を受けている。）

しかし、2020年にミシガン州の投票所で銃の禁止を課すことを拒否したマーフィー氏は、トランプ大統領の命令に従うつもりはないと述べている。

「まだ警察活動をしなければならない郡が残っています」とマーフィー氏はWIREDに語った。「大統領が『おい、出動して奴らを捕まえろ』と言ったからといって、それが突然私の最優先事項になるわけではありません。誰かの家が強盗に遭っているなら、それが私の最優先事項です。誰かが事故に巻き込まれて負傷し、道路脇に倒れているなら、それが私の最優先事項です。未解決の案件が山積みですから」

全国の他の保安官たちも、今回の措置が部署に与える財政的負担について同様の懸念を表明しており、一方で国外追放は引き続きICEの管轄であるべきだと主張する者もいる。

「個人的には賛成できません」と、テキサス州バルベルデ郡のジョー・フランク・マルティネス保安官はNOTUSに語った。「結局のところ、これは連邦政府の責任ですから」。同じくテキサス州ブリュースター郡のロニー・ドッドソン保安官も同じメディアにこう語った。「当局が彼らを刑務所送りにし始めることを望むかどうかは分かりません。それは私たちを破滅させるでしょう。私は自分の職務において、政府に指図されるつもりはありません」

サンタクルーズ郡では、デビッド・ハサウェイ保安官がアリゾナ州境にある最大の入国港を管轄している。しかし、今月初めに国境管理官がホーマン氏を訪れた際、ハサウェイ保安官はホーマン氏との面会に招かれなかった。

「彼らは私を招待しなかった」とハサウェイはWIREDに語った。「アリゾナには国境警備官が4人いる。ドナルド・トランプの行動に反対する民主党員2人を招待しなかったのだ」

ウィルモット氏は、ハサウェイ氏がホーマン氏との懇親会に招待されなかった理由は「二人とも選出された際にアリゾナ州保安官協会に、組織に所属したくないと伝えていた」ためだと述べている。

ハサウェイ氏は、メキシコからの移民は同郡と米国全体に圧倒的な好影響を与えていると述べ、トランプ大統領の大量強制送還計画は実行不可能なだけでなく、同氏が地域社会で築いてきた信頼を損なうと考えている。

「協力するつもりはありません。私が住んでいる町、私の郡の住民の95%はヒスパニック系ですから」とハサウェイ氏は言う。「郡内のほぼ全員の書類を調べて移民ステータスを確認するつもりはありません。そんなことをすれば、法執行機関と地域住民全員の間に不信感が生じてしまうからです。」