英国におけるUberの労働組合協定は、その闘いが終わったことを意味するものではない

2021年5月27日午前11時39分

同社初の労働組合協定は、ギグエコノミーと政府の両方で必要なさらなる変革から目を逸らす可能性がある。

ウーバーは、法廷で何年も争った後、英国最大の労働組合の一つと合意し、初めて運転手に前例のない団体交渉権を与えた。

数週間に及ぶ交渉の末、GMB労組と交わした合意の中で、配車サービス会社は、英国に拠点を置く7万人のドライバーの労働組合代表を認め、労働者に交渉の場を提供すると約束し、四半期ごとに組合幹部と会ってドライバーの問題や懸念事項を話し合うことを約束した。

水曜日の夜に発表されたこの合意は、シリコンバレーの企業が世界中で労働組合を承認した唯一の事例であり、英国の配車プラットフォームでは初めてのことだ。しかし、これはUberの雇用闘争が終わったことを意味するわけではない。

GMBとUberは長年、法廷で争ってきた敵同士だ。GMBは、配車サービス会社Uberに英国での事業運営方法の見直しを迫った雇用権訴訟において、原告のジェームズ・ファラー氏とヤシーン・アスラム氏と共に、運転手側の代理人として主要な役割を果たした。

これを受けてウーバーは今年初め、運転手を労働者として再分類したが、これは運転手には最低賃金や休暇手当などの権利があるとする英国最高裁判所の判決を受けての大きな方向転換だった。

新たな協約はさらに踏み込んだものとなっている。GMBの幹部は、これを「業界全体の柔軟な働き方の水準を引き上げる歴史的な組合」と評した。Uberの運転手として（乗車中のみ）全国最低賃金を保証する既存の契約に加え、ドライバーは初めてドライバーハブを通じて組合からのアドバイスを公式に受けられるようになる。

GMBは、Uberアプリへのアクセスを失ったドライバーの代理も行う権限が与えられます。組合組織はこの措置により、不当にアカウントを停止されたドライバーの復帰が早まると期待しています。理論的には、アルゴリズムによる解雇をめぐってUberを提訴せざるを得なかったドライバーも、組合が介入すれば簡単に復職できる可能性があります。

ウーバーの北・東ヨーロッパ地域ゼネラルマネージャー、ジェイミー・ヘイウッド氏は声明の中で、ウーバーとGMBは「明らかな同盟国のようには見えないかもしれない」と認めつつも、「ドライバーを最優先にしなければならないという点では両者は常に一致している」と述べた。

ウーバーが今の状況に至ったのは、長年にわたる裁判での敗北が原因だと、GMBの地域担当役員であるスティーブ・ガレリック氏は説明する。「ウーバーは大きく成長しなければなりませんでした」と彼は言う。「私はいつも、争いは必ず終わらなければならないと言っています。テーブルを囲んで解決策を探る方がずっと良いのです。」

Uberとの合意条件について尋ねられると、彼は「一部の契約ではすべてが完璧ではないかもしれない」としながらも、これは前向きな一歩だと強調した。「合意しないよりは合意した方が良いと思っています。そして最終的には、ドライバーが問題を抱えている時に彼らのために働き、解決策を見つけられるように努めたいのです。」

ガレリック氏は、ウーバーの行動が、ギグエコノミーにおける他のアプリ企業もこうした契約を受け入れるべきことを示すシグナルとなることを期待している。GMBはこれまでに、2019年に宅配大手のヘルメスと1件の契約を締結している。

しかし、納得していない者もいる。そして、これでUberの法廷闘争が終わるわけではない。細則には、Uberが賃金に関する団体交渉を認めるという記載はなく、英国最高裁判所の最低賃金に関する判決を執行するための労働審判が現在も行われている。Uberは、最低賃金はドライバーが実際に乗車している時にのみ適用されると主張している。一方、労働組合はこの「ねじれ」に憤慨し、ドライバーがアプリにログインしている間は常に適用されるべきだと主張している。

その結果、ドライバーは本来受け取るべき賃金の40～50%を受け取れなくなる可能性があるとされており、この点に関する労働審判所の審問が今週開始された。一方、ウーバーの補償制度を通じて未払い賃金や休暇手当を請求していたドライバーは、配車サービス会社から、アプリ上で乗車を行っている間のみ賃金を受け取る権利があるという前提で、新たな補償の申し出を受け始めている。この申し出を受け入れたドライバーは、将来条件が変更された場合でも、それ以上の補償を求めることはできない。

ウーバーの元原告であるアスラム氏とファラー氏によって結成されたアプリ運転手・配達員組合（ADCU）も、ロンドンでのビジネスモデルの正当性を求めて高等法院でウーバーと争う計画だ。この動きは英国最高裁判所の判決を覆し、ウーバーが数十億ポンドの税金請求を回避できるようにするものだと彼らは主張している。

ウーバーが最高裁で勝訴していたら、この合意は到底成立しなかっただろうと、王立芸術協会の最高責任者で「現代の労働慣行に関するテイラー・レビュー」という報告書の著者でもあるマシュー・テイラー氏は語る。「この合意を喜ぶべきだが、ドライバーと労働組合の努力がなければ、ここまで来ることはできなかったという事実を現実的に考えよう」

テイラー氏によると、Uberがこの契約を締結した動機の一つは、単純に世間の評判の問題かもしれない。「Uberは世間の注目を集める大企業であり、その評判を非常に重視しています。評判を気にし、高い知名度を持つ他の企業にも、今後ますます圧力がかかっていくでしょう。」

ハーグリーブス・ランズダウンのシニア投資・市場アナリスト、スザンナ・ストリーター氏は、ギグエコノミーの牙城は今のところ度重なる攻撃に対し、概ね堅固な姿勢を保っていると述べている。ストリーター氏は、「世論だけでなく、より多くの機関投資家が環境・社会・ガバナンス（ESG）問題に注目し、労働者の権利がますます注目されていることから、新たな屈服が起こるだろう」と予測している。

しかし、UberとGMBの合意は、必要な更なる改革の妨げとなる可能性がある。ADCUは、Uberの労働者の権利の解釈を主な争点として挙げ、GMBと同様の方法で同社と交渉するよう直ちに反対を表明した。

「全体として、これは正しい方向への一歩ですが、ADCUが同様の合意に達するには大きな障害があります。私たちにとって、Uberとのあらゆる労働組合協定は、法定最低賃金の遵守を出発点とすべきです」と、ADCUは声明で述べています。

ADCUは、この合意について「慎重に」なる理由があると述べている。GMBが代表するドライバーがプラットフォームから解雇された場合、「優遇措置」を受ける可能性があるという懸念を指摘し、「このような取り決めは違法であると考えています。私たちは引き続き会員を擁護し、不当解雇とその結果として生じるあらゆる不利なライセンス措置についてUberに責任を負わせていきます」と述べた。

「Uberとは常に連絡を取り合っています」とファラー氏は言う。「法的権利について雇用主と交渉するつもりはないので、承認契約を要求したことも、それについて話し合うための会議を開いたこともありません。」

しかし、政府による立法措置がなければ、他の企業に労働者の地位変更を求める圧力はかけられない。ウーバーと同様の法的課題を回避するために、企業が労働契約を調整するのは容易だとテイラー氏は指摘する。彼は、裁判所にすべてを委ねるのではなく、政府が雇用法案を策定すべきだと主張する。

テイラー氏は、政府向けの労働慣行に関する最初の報告書を執筆してから5年が経ち、雇用形態の分類に関する考え方が変わり、ギグエコノミーの現状をより適切に反映できるようになったと述べています。従業員、労働者、自営業の請負業者という3つの形態ではなく、雇用形態は「雇用者」と「自営業者」の2つに絞られるべきであり、これは欧米の他の国々と整合させるべきだと彼は主張しています。

しかし、政府は当初の報告書に記載された勧告を未だに実施しておらず、これは憂慮すべき「緊急性の欠如」を示していると彼は述べている。しかし、状況はすぐに変わる可能性がある。「（最高裁判決によって）政治的な危険性は軽減されたという見方もある。政府は今すぐ改革を進めることができ、起業家や投資家からの反発もなくなるだろう。なぜなら、政府は既に裁判所が決定していることを法律化するだけなのだから」

法律がまだ明文化されていない今こそ、GMBとのこの合意がUberの事業モデルに真に利益をもたらす可能性がある。「Uberが依然として基本的人権を侵害しているにもかかわらず、政府が何も対策を講じていないにもかかわらず、労働党のフロントベンチが労働者の権利を称賛していることを懸念しています」とファラー氏は語る。「これは、Uberへの法令遵守の圧力を緩めることができるという危険なメッセージを政府に送ることになります。しかも、それは政府がそのような圧力をかけることに気を配っていたという前提に立つものです。明らかに、政府はそうした圧力をかけていなかったのです。」

この記事はもともと WIRED UKに掲載されたものです。

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